Cuestiones varias. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 11/2019, de 14 de febrero. Archivo. Aceptación de desistimiento.

Acuerdo 12/2019, de 14 de febrero. Archivo. Aceptación de desistimiento.

Acuerdo 8/2019, de 6 de febrero. Desestimación. Motivación adecuada y suficiente del acuerdo de desistimiento del contrato.

Acuerdo 7/2019, de 5 de febrero. Desestimación. Composición de la Mesa de Contratación: vocales técnicos externos. Recusación. Solvencia técnica o profesional y criterios de adjudicación. Carácter bifásico del procedimiento de adjudicación. Discrecionalidad técnica en la valoración de los servicios aportados por el personal a adscribir al contrato. Valoración de las ofertas garantizando el anonimato de los licitadores: garantía de transparencia. Impugnación de la justificación de oferta anormalmente baja: necesidad de aportar algún argumento que desvirtúe la decisión del órgano de contratación.

Acuerdo 6/2019, de 5 de febrero. Estimación. Cláusula oscura por inadecuada redacción e inexistencia de una base objetiva de ponderación que ha causado una manifiesta inseguridad jurídica en los licitadores y una disparidad de interpretaciones, lo que produce una vulneración del principio de transparencia y de igualdad de trato.

Sentencia 6/2020, de 28 de enero (PO 60/2019). Anula el acuerdo.

Acuerdo 5/2019, de 28 de enero. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

Acuerdo 2/2019, de 21 de enero. Estimación parcial por allanamiento y desestimación frente a exclusión. Oferta que incumple características técnicas exigidas en el pliego regulador. Incumplimiento expreso y claro. Exclusión del procedimiento ajustada a derecho. 

Acuerdo 1/2019, de 11 de enero. Desestimación. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica en la valoración de las ofertas. Motivación suficiente del informe técnico de valoración. 

La doctrina relativa a la aplicación de la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos de Navarra, a procedimientos de reclamación en contratos en los que resultaba de aplicación la Ley Foral 6/2006, de 9 de junio, queda corregida por la sentencia 35/2019 de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJN.

Acuerdo 1/2019, de 11 de enero. Desestimación. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica en la valoración de las ofertas. Motivación suficiente del informe técnico de valoración.

Acuerdo 123/2018, de 19 de diciembre. Desestimación. Obligación de indicar los costes salariales en el pliego regulador. Alcance. Información relativa al personal a subrogar.

Acuerdo 122/2018, de 13 de diciembre. Desestimación. Errores o contradicciones en la oferta técnica. Posibilidad de solicitar aclaraciones: facultad y límites. Incumplimiento de características técnicas exigidas en el pliego: debe ser expreso y claro. Improcedencia de la exclusión del procedimiento. 

Acuerdo 121-2018, de 27 de noviembre. Estimación. Incumplimiento de la obligación del órgano de contratación de comunicar a la representación sindical la intención de licitar nuevamente el contrato al efecto de que pueda informar sobre las condiciones laborales de aplicación en el centro de trabajo de las personas trabajadoras a subrogar y de incluirlas en el pliego.

Acuerdo 119/2018, de 21 de noviembre. Estimación. Doctrina sobre la impugnación de cláusulas del pliego regulador con ocasión de la reclamación frente a un acto de aplicación. Criterios sociales no vinculados con el objeto del contrato: nulidad de pleno derecho. Imposibilidad de continuar válidamente el procedimiento. Desaparición del objeto de otra reclamación especial interpuesta frente al mismo acto administrativo de adjudicación.

Acuerdo 117/2018, de 15 de noviembre. Desestimación. Discrecionalidad técnica en la valoración de ofertas. No hay incumplimiento claro y expreso de las prescripciones técnicas.

Acuerdo 116/2018, de 9 de noviembre. Desestimación. La determinación del convenio colectivo aplicable es competencia de la Jurisdicción Social. Cumplimiento de la obligación relativa a información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo.

Acuerdo 111/2018, de 23 de octubre. Desestimación. Pliego no impugnado deviene consentido y firme. Requisitos del escrito de interposición de la reclamación. Incumplimiento de condición técnica exigida en pliego regulador. Corresponde al reclamante la carga de la prueba de tal incumplimiento. 

Acuerdo 107/2018, de 18 de octubre. Inadmisión por presentación fuera del cauce telemático establecido y por extemporaneidad. Inicio del cómputo del plazo para reclamar frente al pliego cuando el anuncio de licitación se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea y en un día distinto en el Portal de Contratación de Navarra.

Acuerdo 106/2018, de 17 de octubre. Estimación. Infracción de las disposiciones del PCAP y falta de motivación en la apreciación de la solvencia. Ausencia de pronunciamiento del órgano de contratación respecto de la declaración de confidencialidad de las ofertas. Falta de motivación del acto de adjudicación. Anulación de los actos de Admisión y de adjudicación, y retroacción de actuaciones al primero de dichos actos, subsanando el mismo y los posteriores. Nueva vista del expediente previo pronunciamiento del órgano de contratación sobre las declaraciones de confidencialidad de las ofertas. 

Confirmado por la sentencia nº 445/2021 del Tribunal Superior de Justicia de Navarra (P.O. 475/2018).

Acuerdo 105/2018, de 16 de octubre. Desestimación. Presentación de proposiciones por los interesados. Inclusión indebida en sobre relativo a criterios no evaluables mediante fórmulas de información relativa a criterios valorables de manera automática. Vulneración del carácter secreto de las proposiciones si ello ha influido en la valoración de los criterios sujetos a juicio de valor. Error en la presentación de las proposiciones inducido por el propio pliego. Exclusión improcedente.

Acuerdo 104/2018, de 11 de octubre. Estimación. Actuación de la Mesa de Contratación que vulnera el Principio de secreto de las proposiciones. Nulidad de pleno derecho.