Todos los acuerdos. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 15/2024, 20 de marzo. Inadmisión. Carencia manifiesta de fundamento.

Acuerdo 17/2024, de 3 de abril. Desestimación. La división del contrato en lotes se configura cono una decisión del órgano de contratación de carácter técnico y, como tal, está revestida de la correspondiente discrecionalidad técnica. No obstante, dicha división constituye la regla general, debiendo justificarse la ausencia de la misma en función de la naturaleza y prestaciones que configuren, en cada caso, el contrato.

Acuerdo 18/2024, 8 de abril. Aceptación desistimiento del reclamante.

Acuerdo 7/2024, de 7 de febrero. Inadmisión. Interposición Extemporánea y falta de legitimación del reclamante en relación con alguna de las alegaciones formuladas.

Acuerdo 8/2024, de 8 de febrero. Desestimación. Legalidad de la fijación de umbrales de puntuación mínima en el pliego de condiciones conforme a lo dispuesto en el art. 59.2 c) de la LFCP. Cumplimiento del artículo 64.4, párrafo primero, de la LFCP puesto que el 50 por ciento de la puntuación se calcula mediante la aplicación de fórmulas objetivas. La figura del comité de expertos no se encuentra prevista en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, que es la ley aplicable a la presente licitación, por lo que no cabe requerir su exigencia.  

Acuerdo 10/2024, de 27 de febrero. Estimación parcial. Instalación de aparcabicis. Errónea calificación del contrato como de obras, en lugar de mixto, con el suministro como prestación principal. Codificación incompleta del contrato que carece de consecuencias anulatorias. Criterios de solvencia y de adjudicación conformes a derecho. Prescripciones técnicas suficientemente justificadas y no restrictivas de la competencia.

Acuerdo 11/2024, 29 de febrero. Inadmisión. Negocio jurídico consistente en la selección de una Mutua colaboradora de la Seguridad Social.  Falta de competencia del Tribunal derivada de la falta de onerosidad en dicho negocio jurídico, por lo que el mismo no se encuentra sometido a la LFCP.

Acuerdo 3/2024, de 31 de enero. Inadmisión parcial por falta de legitimación para impugnar la adjudicación de un lote respecto del cual el reclamante no resultaría adjudicatario con la estimación de su reclamación. Improcedencia de la acumulación de reclamaciones manteniendo unidad de criterio. Improcedencia de las alegaciones del tercer interesado de apoyo a su propia impugnación formulada en otra reclamación. Estimación parcial. Incumplimiento por el adjudicatario de la condición especial de ejecución relativa a la certificación ecológica del producto ofertado, diferente a la obtenida por el proveedor del fabricante.

Acuerdo 83/2022, de 16 de agosto. Desestimación. Exclusión de la reclamante por falta de acreditación de la solvencia técnica por medios propios y ajenos. Improcedencia de justificar la solvencia mediante terceros no mencionados en la oferta inicial. Falta de acreditación de la solvencia propia conforme al pliego. Carácter vinculante de los pliegos como lex contractus. Adecuación a derecho de la exclusión.

Acuerdo 84/2022, de 19 de agosto. Estimación parcial. El derecho de las personas licitadoras a acceder al expediente de contratación tiene un carácter meramente instrumental, vinculado a la debida motivación de la resolución de adjudicación como presupuesto del derecho de defensa del licitador descartado. Impugnación de la valoración otorgada a la oferta técnica de la reclamante: doctrina sobre el alcance y los límites de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación para aplicar los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. Valoración no ajustada a derecho por quedar acreditada la concurrencia de un error ostensible y manifiesto en la aplicación de uno de los criterios. Imposibilidad de retroacción para nueva valoración por haberse procedido a la apertura del Sobre C de las proposiciones.

Acuerdo 88/2022, de 2 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.

Acuerdo 89/2022, de 2 de septiembre. Estimación. La invitación en un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación es un acto susceptible de impugnación a través de la interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública. El procedimiento negociado es un procedimiento de adjudicación de carácter excepcional al que solo cabe acudir en los supuestos tasados contemplados en LFCP, y en cuyo seno la omisión de la fase de negociación y la licitación al margen de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra constituyen vicios de nulidad de pleno derecho.

Acuerdo 96/2022, de 14 de octubre. Desistimiento de la reclamación especial.

Acuerdo 101/2022, de 2 de noviembre. Estimación. Legitimación de los sindicatos para impugnar el pliego de una licitación. Limitada competencia del Tribunal para determinar el convenio colectivo de aplicación al personal a subrogar, por corresponder a la jurisdicción social, sólo en cuanto a su repercusión en los costes salariales. Determinación errónea.

Acuerdo 103/2022, de 25 de noviembre. Desestimación. La apreciación de las circunstancias de admisibilidad de los recursos afecta al derecho constitucional a la tutela judicial efectiva, imponiéndose una interpretación estricta de las causas previstas legalmente. La causa de inadmisión de la reclamación especial en materia de contratación pública relativa a la carencia manifiesta de fundamento se refiere a aquellos supuestos en que es notoriamente improsperable la pretensión deducida, apareciendo la falta de fundamento como evidente y palmaria, apreciable a primera vista mediante sumarísimo enjuiciamiento del fondo del asunto.

Error material en la comunicación del acto de selección que resulta del propio expediente sin valoración jurídica alguna y, por tanto, susceptible de rectificación de oficio sin efecto invalidante sobre el acto impugnado.

Acuerdo 70/2022, de 1 de julio. Desestimación. Legitimación de las organizaciones sindicales. Artículo 67 de la LFCP. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo. Alcance de la obligación de información a incluir en el pliego respecto del personal a subrogar.

Acuerdo 72/2022, de 5 de julio. Estimación. Oferta ambigua en relación al cumplimiento de prescripción técnica exigida en el pliego. Allanamiento del órgano de contratación por entender procedente solicitar la oportuna aclaración con carácter previo a la decisión de exclusión adoptada.

Acuerdo 75/2022, de 15 de julio. Estimación parcial. Plazo máximo para resolver y notificar la reclamación especial: transcurridos veinte días hábiles contados desde el siguiente a la interposición sin que se haya notificado su resolución, el interesado podrá considerarlo desestimado a los efectos de interponer recurso contencioso-administrativo.

La exclusión por infracción de la extensión de la oferta fijada en el pliego resulta, en atención a las circunstancias concurrentes, contraria a los principios de proporcionalidad y concurrencia. Anulación del acto de exclusión que determina la del procedimiento de adjudicación por haberse sustanciado la apertura y valoración del Sobre C de las proposiciones.

Acuerdo 80/2022, de 22 de julio. Estimación parcial. Derecho de acceso al expediente y aplicación del artículo 126.1 de la LFCP. Motivación de la adjudicación. Valoración de las ofertas técnicas: discrecionalidad técnica, falta de vinculación al precedente y obligación de motivar la valoración. Retroacción al objeto de motivar las puntuaciones asignadas.

Acuerdo 81/2022, de 16 de agosto. Estimación parcial. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica de la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: la función del Tribunal no es suplantar el acierto técnico en la valoración, sino comprobar que ésta se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada. Evaluación de determinados criterios cualitativos no ajustada a derecho por separarse del pliego y adolecer de defectos de motivación. Anulación del acto de exclusión que determina la del procedimiento de adjudicación por haberse sustanciado la apertura y valoración del Sobre C de las proposiciones.