2023

Acuerdo 54/2023, de 5 de julio. Estimación. La adjudicación a través de un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación por haberse quedado desierto el anterior procedimiento abierto tramitado exige que no se modifiquen sustancialmente las condiciones iniciales del contrato. La determinación de cuando nos encontramos ante un supuesto de modificación sustancial han de ser interpretados en función de cada caso en concreto, teniendo el precio la consideración de esencial a estos efectos.

23/07/05
Adjudicación, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 55/2023, de 14 de julio. Desestimación. Correcta justificación del valor estimado del contrato en el informe de necesidad comprensivo de todos los elementos previstos legalmente, en particular, los costes salariales. Inexistencia de indeterminación e insuficiencia en el precio del contrato. Adecuada determinación de los medios necesarios para la ejecución del contrato. Motivación suficiente del criterio de solvencia técnica de determinación discrecional. Improcedencia del análisis de cuestiones de legalidad ordinaria.

23/07/14
Publicidad de las licitaciones, Criterios de solvencia, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 63/2023, de 18 de agosto. Inadmisión. Falta de subsanación de la reclamación.

23/08/18
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023

Acuerdo 64/2023, de 31 de agosto. Inadmisión. Falta de competencia del tribunal para conocer de la reclamación especial interpuesta.

23/08/31
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023

Acuerdo  66/2023, de 8 de septiembre. Estimación. Legitimación patente que no requiere subsanación. Posibilidad de integrar los motivos de la reclamación procediendo su admisión a trámite. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el tercer interesado fuera de plazo. Falta de motivación del acuerdo de exclusión por no alcanzar el umbral mínimo establecido en el pliego. Procedencia de retrotraer el procedimiento para trasladar al reclamante el informe técnico de valoración de las ofertas que contiene la motivación.

23/09/08
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 58/2023, de 3 de agosto. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por no haber superado el umbral mínimo de puntuación exigido en el pliego regulador. Imposibilidad de subsanación porque supondría una modificación de la oferta presentada. El recurso especial en materia de contratación no puede ser un instrumento para subsanar los defectos en la documentación presentada por las entidades licitadoras.

23/08/03
Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 61/2023, de 17 de agosto. Estimación parcial. Legitimación de los sindicatos. Reserva del ejercicio de la potestad sancionadora a los funcionarios públicos e imposibilidad de su contratación. Improcedencia de que el personal de la empresa adjudicataria informe alegaciones y recursos del procedimiento sancionador por vulneración del derecho de defensa de los interesados. Inexistencia de menoscabo en las condiciones laborales del personal a subrogar.

23/08/17
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 62/2023, de 17 de agosto. Estimación parcial. Contrato del Servicio de estacionamiento regulado en la vía pública. La configuración del objeto de contrato es competencia del órgano de contratación, resultando ajustado a la legalidad la inclusión del servicio de cobro, en la medida en que se trata una prestación accesoria o instrumental a la principal. Aplicación supletoria del Código Civil en la interpretación de las cláusulas del pliego. Las condiciones del servicio a licitar no pueden implicar la creación de barreras a la competencia o su restricción, salvo que estén debidamente justificadas u obedezcan una razón imperiosa de interés general. La prohibición contenida en el pliego, en relación con el pago a través de móvil, que se cobre al ciudadano más cuantía que la tasa  limitando con ello la posibilidad de repercutir a los usuarios costes derivados del servicio de pago por móvil aun cuando éstos utilicen plataformas diferentes a la del adjudicatario no resulta ajustada a derecho, pues el pago por el uso de una app constituye una contraprestación a la entidad privada que presta el servicio de la app, y por tanto una relación ajena a la contractual que va a resultar de la licitación y también al ámbito del adjudicatario seleccionado que en modo alguno puede imponer tal condición al resto de proveedores ni tampoco a los propios usuarios; resultando, por ello, desproporcionada y carente de justificación.

23/08/17
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 74/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Inexistencia de extemporaneidad. Interpretación restrictiva de la concurrencia de causas de inadmisión de la reclamación, especialmente, en lo referente a la ausencia de fundamento. La exclusión de las ofertas es un acto de trámite cualificado que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento y por tanto susceptible de reclamación especial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.

23/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 76/2023, de 2 de octubre. Desestimación. Correcta exclusión del licitador por falta de acreditación de la solvencia técnica. Incumplimiento de los requisitos para acreditar la solvencia técnica a través del subcontratista. No exigencia de acreditar la solvencia por medios propios si se opta pro hacerlo a través de terceros. Insuficiente acreditación de la solvencia del tercero.

23/10/02
Criterios de solvencia, Exclusión de licitadores, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 81/2023, de 31 de octubre. Desestimación. Existencia de legitimación activa para impugnar la exclusión de la oferta del reclamante. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el reclamante en el trámite de audiencia a los terceros interesados. Correcta exclusión de la oferta por no alcanzar la puntuación mínima exigida en el pliego. Inexistencia de arbitrariedad, error patente o discriminación en la valoración técnica que permitan su revisión por el tribunal.

23/10/31
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 82/2023, de 8 de noviembre. Desestimación. Error cometido en la oferta económica de carácter sustancial, que impide conocer la verdadera voluntad de la reclamante, sin que ésta pueda ser deducida tampoco del resto de la documentación que conforma su proposición. Error no subsanable imputable a la falta de diligencia de la licitadora al elaborar su oferta.

 

23/11/08
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 83/2023, de 16 noviembre. Desestimación. Confidencialidad de las ofertas. Motivación justificada de la declaración de confidencialidad de la oferta de la empresa adjudicataria, no existencia de vulneración del derecho de defensa del reclamante, no concurriendo tampoco los requisitos legalmente previstos para concederle un plazo para formular alegaciones complementarias. Valoración ajustada a derecho por la Mesa de contratación. Aplicación correcta de los criterios de adjudicación cualitativos: respetando las previsiones contenidas en el pliego regulador, estando motivadas y no apreciándose error ostensible, manifiesto y relevante, ni arbitrariedad alguna.

23/11/16
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 89/2023, de 30 de noviembre. Declaración de nulidad de pleno derecho de criterio de adjudicación que no establece regla de ponderación o fórmula para su aplicación. Falta de determinación e imprecisión del criterio que infringe los principios de igualdad de trato y transparencia.

23/11/30
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 1/2024, de 9 de enero. Estimación. Impugnación indirecta del pliego admisible por cuanto adolece de imprecisión en la definición del objeto del contrato que ha generado confusión en las licitadoras que no pudo ser advertido por éstas sino hasta el momento en que se les requiere la subsanación de la descripción técnica de los productos. Concurrencia de vicio de nulidad de pleno derecho por imposibilidad del objeto del suministro licitado dado que la licencia que el pliego exige suministrar no existe como tal.

24/04/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 99/2023, de 26 de diciembre. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

24/04/22
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 97/2023, de 22 de diciembre. Desestimación. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el órgano de contratación fuera del plazo legal. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión de la oferta ajustada a derecho. Existencia de oferta anormalmente baja conforme a lo dispuesto en el pliego regulador. La publicación o comunicación de las ofertas económicas de los licitadores ha de realizarse tras la adjudicación del contrato, y no con ocasión del trámite de justificación de una oferta anormalmente baja por parte de un licitador. 

24/04/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 12/2024, de 1 de marzo. Desestimación. Confidencialidad de las ofertas. Necesaria ponderación entre el principio de transparencia y la confidencialidad de la documentación contenida en la oferta. Doctrina de los actos propios: la oposición a la declaración de confidencialidad debió realizarse con ocasión de la reclamación especial y no aprovechando el trámite de alegaciones complementarias. Acuerdo de adjudicación no motivado en los términos exigidos en el artículo 100.3 de la LFCP, no siendo aplicable tampoco mediante la denominada motivación “in aliunde” prevista en el artículo 88.6 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, circunstancia que justificó la concesión del trámite de alegaciones complementarias tras acceder a las actas donde se valoran las ofertas, no habiéndose producido por ello indefensión. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica de la que goza la Administración en la valoración de las ofertas técnicas o cualitativas. Estimación parcial de uno de los motivos alegados: existencia de error reconocido en la valoración, sin embargo, no resulta procedente anular la adjudicación del contrato, ni realizar una nueva valoración pues resultaría contrario al principio de economía procesal, según el cual no procede la retroacción de actuaciones de las que no derivaría alteración del sentido del acto impugnado, como es el caso.

24/04/23
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Adjudicación, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 16/2024, de 25 de marzo. Apreciación de oficio de causa de nulidad de pleno derecho de la adjudicación. Utilización del procedimiento simplificado fuera de los supuestos previstos legalmente. Valor estimado del contrato no inferior al límite legal sino coincidente con el mismo.

24/04/23
Adjudicación, Cuestiones varias