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Kontratazioaren Ataria
Nafarroa
Todos los acuerdos. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación
2022
Acuerdo 82/2022, de 16 de agosto. Estimación. Existencia de una cláusula oscura o ambigua en el pliego. Aplicación de la doctrina por la que la interpretación de las cláusulas oscuras de un contrato no debe favorecer a la parte que la hubiese ocasionado. Ambigüedad que ha sido provocada por el órgano de contratación en la redacción dada a la cláusula, la cual permite una diferente interpretación a la pretendida por este y que, de apreciarse, conllevaría la pérdida de puntuación y, en consecuencia, la alteración del resultado del proceso de licitación, dejando de ser la oferta con mejor valoración y generando un perjuicio para quien no la ha provocado. Doctrina del pliego como ley del contrato.
22/08/16
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 18/2023, de 20 de febrero. Estimación parcial. El acto de exclusión constituye un acto de trámite cualificado susceptible de impugnación autónoma que debe adoptarse de forma motivada. Conocimiento de la decisión a través de la Plataforma de licitación electrónica de Navarra donde no consta la justificación de esta: retroacción del procedimiento al objeto de proceder a su notificación de forma motivada
23/02/20
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 20/2023, de 22 de febrero. Desestimación. Admisibilidad de la impugnación de la valoración técnica de las ofertas. Admisión y valoración de las ofertas técnicas en acto conjunto que excluye la extemporaneidad de la reclamación. Inexistencia de incumplimiento claro y expreso del pliego técnico que justifique la exclusión de las ofertas de otros licitadores. Improcedencia de la imposición de multa.
23/02/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 21/2023, de 24 de febrero. Desestimación. Artículo 67 de la LFCP: información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo. Alcance de la obligación de comunicar a la representación sindical del centro de trabajo la intención de licitar nuevamente el contrato.
23/02/24
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 11/2023, de 26 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.
23/01/26
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 14/2023, de 2 de febrero. Desestimación. Obligación de responder a la solicitud de aclaración sobre el límite de la extensión del número de páginas de la memoria. Las cláusulas del pliego oscuras o ambiguas no pueden interpretarse en perjuicio de las personas licitadoras. Impugnación de la valoración otorgada a un criterio de adjudicación: discrecionalidad técnica y presunción de acierto no desvirtuada por la reclamante.
23/02/02
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 15/2023, de 6 de febrero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por la diferencia de puntuaciones. Criterio de adjudicación valorable mediante fórmula. Falta de aportación de una certificación oficial conforme al pliego. Improcedencia de su valoración.
23/02/06
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 31/2023, de 28 de abril. Desestimación. Correcta exclusión de la oferta por omisión de toda documentación técnica que permita identificar los productos ofertados y comprobar su adecuación a los requerimientos técnicos. Insuficiencia de la declaración de cumplimiento de características técnicas. Falta de diligencia del licitador.
23/04/28
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 40/2023, de 5 de junio. Desestimación. Interposición en plazo. Consecuencias de la notificación defectuosa. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Licitación de una concesión de servicios: realización del servicio en las condiciones indicadas en el pliego; el adjudicatario asume el riesgo operacional derivado de la concesión. Ofertas anormalmente bajas: la determinación del parámetro para su apreciación debe incluirse en el pliego conforme al artículo 98.1 de la LFCP. Inexistencia en el pliego de parámetro de anormalidad si bien tras la adjudicación no cabe pretender su nulidad cuando no se recurrieron en plazo.
23/06/05
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Adjudicación, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 49/2023, de 22 de junio. Desestimación. Procedencia de la exclusión de la oferta anormalmente baja por insuficiente justificación de su viabilidad. Improcedencia de la imposición de multa.
23/06/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 52/2023, de 4 de julio. Estimación. Condición técnica exigida por el pliego que no resulta ajustada a derecho por suponer un obstáculo a la libre competencia. Allanamiento del órgano de contratación.
23/07/04
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 56/2023, de 27 de julio. Estimación parcial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Valoración de las ofertas técnicas: discrecionalidad técnica. Obligación de motivar la valoración, también en los criterios cuantificables mediante fórmula. Retroacción con el objeto de motivar las puntuaciones asignadas. Retroacción del procedimiento también en orden a la valoración de un criterio de adjudicación conforme al pliego para su correcta aplicación sin margen alguno de discrecionalidad.
23/07/27
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 57/2023, de 27 de julio. Desestimación. Discrecionalidad técnica en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que limita el control por parte de este Tribunal a comprobar que tal valoración se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada; quedando fuera de este limitado control posible aquellas pretensiones de los interesados que sólo postulen una evaluación alternativa y no estén sustentadas con un posible error manifiesto. Presunción de acierto del informe técnico de valoración que no ha sido desvirtuada por la reclamante.
23/07/27
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 65/2023, de 5 de septiembre. Estimación parcial. Contrato del Servicio de estacionamiento regulado en la vía pública. La configuración del objeto de contrato es competencia del órgano de contratación, resultando ajustado a la legalidad la inclusión del servicio de cobro, en la medida en que se trata una prestación accesoria o instrumental a la principal. Las condiciones del servicio a licitar no pueden implicar la creación de barreras a la competencia o su restricción, salvo que estén debidamente justificadas u obedezcan una razón imperiosa de interés general. La prohibición contenida en el pliego, en relación con el pago a través de móvil, que se cobre al ciudadano más cuantía que la tasa limitando con ello la posibilidad de repercutir a los usuarios costes derivados del servicio de pago por móvil aun cuando éstos utilicen plataformas diferentes a la del adjudicatario no resulta ajustada a derecho, pues el pago por el uso de una app constituye una contraprestación a la entidad privada que presta el servicio de la app, y por tanto una relación ajena a la contractual que va a resultar de la licitación y también al ámbito del adjudicatario seleccionado que en modo alguno puede imponer tal condición al resto de proveedores ni tampoco a los propios usuarios; resultando, por ello, desproporcionada y carente de justificación. Falta de motivación de las razones de interés público que aconsejan la inclusión de la obligación de implementar una aplicación para el pago a través de móvil que sea gratuita para las personas usuarias.
23/09/05
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 59/2023, de 4 de agosto. Inadmisión. Falta de legitimación del reclamante.
23/08/04
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023
Acuerdo 60/2023, de 16 de agosto. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.
23/08/16
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 68/2023, de 13 de septiembre. Desestimación. La aplicación de la excepción de cosa juzgada administrativa tiene como presupuestos la concurrencia de identidad de parte, objeto y causa. La posición de un tercer interesado en el procedimiento de la reclamación especial se encuentra vinculada por las pretensiones formuladas por la parte reclamante en virtud del principio dispositivo, sin que sus alegaciones puedan referirse a cuestiones no planteadas por aquella. Discrecionalidad técnica en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que limita el control por parte de este Tribunal a comprobar que tal valoración se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada. Aplicación supletoria del Código Civil en la interpretación el pliego, cuyo artículo 1.281 del Código Civil establece que si los términos del contrato son claros y no dejan lugar a dudas sobre la intención de los contratantes, habrá que estarse al sentido literal de sus cláusulas y si las palabras parecieren contrarias a la intención evidente de los contratantes, prevalecerá ésta sobre aquéllas. Aplicación del criterio de adjudicación cuya valoración se cuestiona respetando las previsiones contenidas al efecto en el pliego regulador.
23/09/13
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Valoración de las ofertas
2023
Acuerdo 70/2023, de 19 de septiembre. Desistimiento de la reclamación especial.
23/10/25
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 73/2023, de 22 de septiembre. Aceptación del desistimiento de la reclamación especial interpuesta.
23/09/22
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 80/2023, de 31 octubre. Estimación parcial. Interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública: Interposición en plazo y existencia de legitimación activa. Sujeción a la legalidad del plazo fijado para la presentación de ofertas del procedimiento simplificado: potestad discrecional de la entidad contratante dentro del respeto a los plazos mínimos señalados en el artículo 94.1.e). Ausencia de acreditación por parte del reclamante de los motivos por los que el plazo fijado resulta insuficiente. Doctrina de la carga de la prueba. Procedimiento Simplificado: admisión de oferta presentada por licitador no invitado.
23/10/31
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de licitadores, Cuestiones varias
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