2023

Acuerdo 69/2023, de 18 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.

23/09/18
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 71/2023, de 21 de septiembre. Desestimación. Procedencia de la exclusión de la oferta por el incumplimiento de las prescripciones técnicas. Inexistencia de margen de tolerancia en el pliego. Inexistencia de cumplimiento equivalente. Improcedencia del trámite de aclaraciones al no concurrir oscuridad o inconcreción en la oferta.

23/09/21
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 1/2023, de 11 de enero. Desestimación. Motivación de la adjudicación. El vicio de motivación no ha producido indefensión por lo que no procede anular el acto de adjudicación (artículo 48.2 de la Ley 39/2015). Valoración de criterios aplicando coeficientes de ponderación previstos en el pliego. No modificación de los criterios de adjudicación definidos en el pliego de condiciones, la subdivisión en dos de un criterio se ajusta a la legalidad: no contiene elementos que, de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas, habrían podido influir en tal preparación; ni ha sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores. Valoración de las ofertas técnicas: Doctrina de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación. No existencia de desviación de poder, arbitrariedad o error, ni ausencia de motivación.

23/01/01
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 48/2023, de 21 de junio. Desestimación. Actuación de la Mesa de Contratación conforme a lo previsto en los artículos 50.3, 51.1.d) y 97 de la LFCP. Carácter vinculante de los pliegos como lex contractus. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación para aplicar los criterios de adjudicación sujetos a juicios de valor o cualitativos: la función del Tribunal no es suplantar el acierto técnico en la valoración, sino comprobar que esta se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada. Valoración ajustada al pliego, no advirtiéndose error o arbitrariedad que permitan destruir la presunción de acierto y veracidad con la que cuenta el informe técnico asumido por la Mesa de Contratación.

23/06/21
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 39/2023, de 31 de mayo. Desestimación. La aplicación de criterios de adjudicación cuantificables mediante la aplicación de fórmulas debe realizarse conforme a las reglas establecidas en el pliego. La acreditación de los extremos que el pliego exige para obtener la puntuación correspondiente y la diligencia en la elaboración de la oferta es carga del licitador.

23/05/31
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 78/2023, de 23 de octubre. Estimación parcial. Oferta anormalmente baja: insuficiente justificación de la decisión de rechazar la oferta por entender que no se ha justificado de manera suficiente la viabilidad de la oferta. Multa por mala fe en la interposición de la reclamación: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127.4 de la LFCP, no cabe su impugnación cuando esta se estime siquiera parcialmente.

23/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 79/2023, de 30 de octubre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del análisis e informe realizados por la entidad contratante no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.

23/10/30
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 85/2023, de 21 de noviembre. Desestimación. Distinción entre criterios de adjudicación y prescripciones técnicas. Aplicación de criterios de adjudicación de carácter automáticos puede venir precedida de venga precedida de un análisis de las características de la oferta o de documentación a incluir en ésta para determinar su encaje en la regla valorativa automática, respecto de la que es de aplicación el principio de discrecionalidad técnica, por presidido por conocimientos de carácter técnico que escapan al control de este Tribunal, debiéndose por tanto respetar el criterio del órgano de contratación, salvo que se aprecie error material, arbitrariedad o discriminación. Error en la aplicación de uno de los criterios de adjudicación cuya valoración se cuestiona, si bien en aplicación del principio de economía procesal no procede la retroacción del procedimiento para subsanar tal infracción, pues de la revisión de la puntuación a otorgar en dicho apartado no se deriva un cambio en la clasificación de las ofertas.

23/11/21
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 87/2023, de 27 de noviembre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del informe técnico no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.

23/11/27
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 90/2023, de 30 de noviembre. Desestimación. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica de la que goza la Administración en la valoración de las ofertas técnicas o cualitativas. La fijación a posteriori de coeficiente de ponderación de lo subcriterios resulta ajustada a la legalidad siempre y cuando tal decisión no modifique los criterios de adjudicación del contrato definidos en el pliego, no contenga elementos que de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas habrían podido influir en tal preparación, y no haya sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores. Valoración ajustada a dichas condiciones jurisprudenciales. Existencia de error reconocido en la valoración, sin embargo, no resulta procedente anular la adjudicación del contrato, ni realizar una nueva valoración pues resultaría contrario al principio de economía procesal, según el cual no procede la retroacción de actuaciones de las que no derivaría alteración del sentido del acto impugnado, como es el caso.

23/11/30
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 92/2023, de 11 de diciembre. Estimación parcial. Obligación de subrogación de trabajadores: el órgano de contratación en los pliegos únicamente debe incorporar la información sobre las condiciones de los trabajadores que pudieran verse afectados por la subrogación. Alcance y contenido de la información en orden a posibilitar la formulación de las ofertas.

23/12/11
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 93/2023, de 14 de diciembre. Estimación parcial. Suficiente justificación en el expediente del presupuesto del contrato. El cálculo de las personas trabajadoras para la prestación de los servicios objeto del contrato no deriva de la subrogación del personal actual sino de los requisitos establecidos en tal sentido en el pliego, improcedencia de tal pretensión. Nulidad del pliego por omisión de parte de la información relativa a las condiciones de la subrogación de personal que el artículo 67.2 de la LFCP enumera con carácter mínimo e inexcusable. Falta de fundamentación jurídica de las alegaciones de la reclamación: no se advierte infracción en la determinación de las funciones del personal previstas en las cláusulas del pliego de prescripciones técnicas del contrato, ni tampoco cabe atender al requerimiento referido a mayores retribuciones del personal ante nuevas funciones.

23/12/14
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 95/2023, de 19 de diciembre. Desestimación. Distinción entre criterios de adjudicación y prescripciones técnicas. Correcta valoración del criterio de selección. Falta de equivalencia entre el título del profesional ofertado y las titulaciones exigidas en el pliego en atención a las tareas a desarrollar. Improcedencia de solicitar aclaraciones a la oferta por no presentar oscuridad o inconcreción.

23/12/19
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 94/2023, de 14 de diciembre. Acumulación y pérdida sobrevenida del objeto de las reclamaciones.

23/12/14
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 96/2023, de 22 de diciembre. Desestimación. El establecimiento de los requisitos técnicos exigibles a los diferentes productos a fabricar o suministrar queda dentro del ámbito de la discrecionalidad, si bien las exigencias en tal sentido incluidas en el pliego no pueden tener como efecto la limitación injustificada de la libre competencia .  

24/04/22
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 98/2023, de 22 de diciembre. Estimación. Indebida exclusión de la oferta por falta de justificación de la cobertura de los costes laborales cuando fue efectivamente aportada en el trámite de aclaración concedido. Allanamiento del órgano de contratación que no infringe el ordenamiento jurídico. Retroacción de actuaciones al ser todos los criterios de adjudicación valorables mediante fórmulas con conservación de actos no contaminados.

24/04/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 2/2024, de 24 de enero. Inadmisión parcial por falta de legitimación para impugnar la adjudicación de un lote respecto del cual el reclamante no resultaría adjudicatario con la estimación de su reclamación. Improcedencia de la acumulación de reclamaciones manteniendo unidad de criterio. Estimación parcial. Incumplimiento por el adjudicatario de la condición especial de ejecución relativa a la certificación ecológica del producto ofertado, diferente a la obtenida por el proveedor del fabricante.

24/04/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Adjudicación, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 11/2024, 29 de febrero. Inadmisión. Negocio jurídico consistente en la selección de una Mutua colaboradora de la Seguridad Social.  Falta de competencia del Tribunal derivada de la falta de onerosidad en dicho negocio jurídico, por lo que el mismo no se encuentra sometido a la LFCP.

24/04/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2024

Acuerdo 14/2024, de 8 de marzo. Desestimación. Admisión de la reclamación por estar fundamentada en los motivos tasados de impugnación del artículo 124 LFCP. Composición de la mesa de contratación ajustada a derecho: posibilidad de designar como vocales técnicos a personas ajenas a la Administración.

24/04/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Cuestiones varias
2024

Acuerdo 15/2024, 20 de marzo. Inadmisión. Carencia manifiesta de fundamento.

24/04/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones