2023

Acuerdo 1/2023, de 11 de enero. Desestimación. Motivación de la adjudicación. El vicio de motivación no ha producido indefensión por lo que no procede anular el acto de adjudicación (artículo 48.2 de la Ley 39/2015). Valoración de criterios aplicando coeficientes de ponderación previstos en el pliego. No modificación de los criterios de adjudicación definidos en el pliego de condiciones, la subdivisión en dos de un criterio se ajusta a la legalidad: no contiene elementos que, de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas, habrían podido influir en tal preparación; ni ha sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores. Valoración de las ofertas técnicas: Doctrina de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación. No existencia de desviación de poder, arbitrariedad o error, ni ausencia de motivación.

1/01/23
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 106/2022, de 20 diciembre. Estimación. Ausencia de discrecionalidad en la valoración de los criterios de adjudicación evaluables mediante aplicación de fórmulas. Valoración no ajustada a derecho en la medida en que en la oferta no aporta la información que el pliego exige para la aplicación de la fórmula correspondiente. Retroacción del procedimiento para una nueva valoración corrigiendo la infracción detectada.

20/12/22
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 105/2022, de 14 de diciembre. Desestimación. Falta de división en lotes del objeto del contrato. Existencia de justificación suficiente. Ausencia de afectación a la concurrencia de pequeñas y medianas empresas. Inexistencia de perjuicios económicos para la Administración contratante.

14/12/22
Cuestiones varias
2022

Acuerdo 104/2022, de 1 de diciembre. Desestimación. Plataforma de licitación electrónica de Navarra: Garantiza el secreto de las proposiciones hasta su apertura. Cumplimiento de las garantías del procedimiento conforme prevé el artículo 97 de la LFCP. Aplicación del principio jurídico de la carga de la prueba: cada parte debe soportar la carga de probar los hechos que invoca en su beneficio con el fin de acreditarlos. Presunción de validez de los actos administrativos. Constitución y actuación conforme a derecho de la Mesa de Contratación, no concurrencia de causa de abstención prevista en el art. 23 de la Ley 40/2015. Consecuencias de la ausencia de consideración como oferta anormalmente baja del segundo licitador: no procede la retroacción de actuaciones por principio de economía procesal puesto que una eventual exclusión no derivaría alteración del sentido del acto impugnado. Doctrina del pliego como ley del contrato. Doctrina de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación. No existencia de desviación de poder, arbitrariedad o error, ni ausencia de motivación.

1/12/22
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Adjudicación, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 103/2022, de 25 de noviembre. Desestimación. La apreciación de las circunstancias de admisibilidad de los recursos afecta al derecho constitucional a la tutela judicial efectiva, imponiéndose una interpretación estricta de las causas previstas legalmente. La causa de inadmisión de la reclamación especial en materia de contratación pública relativa a la carencia manifiesta de fundamento se refiere a aquellos supuestos en que es notoriamente improsperable la pretensión deducida, apareciendo la falta de fundamento como evidente y palmaria, apreciable a primera vista mediante sumarísimo enjuiciamiento del fondo del asunto.

Error material en la comunicación del acto de selección que resulta del propio expediente sin valoración jurídica alguna y, por tanto, susceptible de rectificación de oficio sin efecto invalidante sobre el acto impugnado.

25/11/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 102/2022, de 15 de noviembre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Exclusión sin haber sustanciado trámite de aclaraciones ajustada a derecho por no concurrir los presupuestos de hecho que para el ejercicio de esta facultad contempla la LFCP.

15/11/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 101/2022, de 2 de noviembre. Estimación. Legitimación de los sindicatos para impugnar el pliego de una licitación. Limitada competencia del Tribunal para determinar el convenio colectivo de aplicación al personal a subrogar, por corresponder a la jurisdicción social, sólo en cuanto a su repercusión en los costes salariales. Determinación errónea.

2/11/22
Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 100/2022, de 28 de octubre. Desestimación. Exclusión de oferta anormalmente baja. Insuficiente justificación de su viabilidad por el licitador. Existencia de motivación reforzada para su exclusión.

28/10/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 99/2022, de 27 de octubre. Desestimación. Legitimación de las organizaciones sindicales. Artículo 67 de la LFCP. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo. Alcance de la obligación de comunicar a la representación sindical del centro de trabajo de la intención de licitar nuevamente.

27/10/22
Cuestiones varias
2022

Acuerdo 98/2022, de 24 de octubre. Estimación. El pliego constituye la Ley del contrato y en su interpretación es posible la aplicación supletoria de las normas del Código Civil: si sus términos son claros y no dejan lugar a dudas sobre la intención de los contratantes, habrá de estarse al sentido literal de sus cláusulas. Oferta anormalmente baja: necesaria sustanciación del trámite contradictorio de justificación de la oferta que regula el artículo 98 LFC.

24/10/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 97/2022, de 17 de octubre. Estimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripción técnica. Inexistencia de incumplimiento claro y expreso. Distinción entre verificación del cumplimiento de las prescripciones técnicas y valoración de las ofertas.

17/10/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 96/2022, de 14 de octubre. Desistimiento de la reclamación especial.

14/10/22
Cuestiones varias
2022

Acuerdo 95/2022, de 29 de septiembre. Estimación. Nulidad de pleno derecho por infracción del principio de secreto de las proposiciones: la valoración de las ofertas de las distintas licitadoras se ha llevado a efecto en momentos diferentes del procedimiento, procediéndose a la apertura y valoración de tres de las proposiciones cuando ya se había valorado el Sobre C de las presentadas por el resto. Nulidad del acto de adjudicación y  del propio procedimiento.

 

29/09/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 94/2022, de 22 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como la ley del contrato. Impugnación indirecta con ocasión del acto de adjudicación del contrato. Discrecionalidad en la fijación de los criterios de adjudicación fijados en el pliego, que una vez aprobado y publicado debe respetar en su aplicación las reglas previstas en dicho documento. Finalidad de los criterios de adjudicación: selección de la mejor oferta calidad precio. Inexistencia de oscuridad o ambigüedad en la fórmula matemática utilizada para la aplicación del criterio de adjudicación que valora el precio ofertado.

22/09/22
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 93/2022, de 16 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.

16/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022

Acuerdo 92/2022, de 14 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.

14/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022

Acuerdo 90/2022, de 5 de septiembre. Estimación. Inexistencia de extemporaneidad. Exclusión de las ofertas por indebida inclusión en el sobre A de documentación correspondiente al sobre BC. Previsión en el pliego únicamente de criterios cuantificables mediante fórmulas. Exclusión desproporcionada.

5/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 88/2022, de 2 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.

2/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022

Acuerdo 89/2022, de 2 de septiembre. Estimación. La invitación en un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación es un acto susceptible de impugnación a través de la interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública. El procedimiento negociado es un procedimiento de adjudicación de carácter excepcional al que solo cabe acudir en los supuestos tasados contemplados en LFCP, y en cuyo seno la omisión de la fase de negociación y la licitación al margen de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra constituyen vicios de nulidad de pleno derecho.

2/09/22
Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2022

Acuerdo 87/2022, de 30 de agosto. Inadmisión. Reclamación especial presentada fuera del plazo legalmente previsto.

30/08/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones