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Portal de contratación
Navarra
Todos los acuerdos. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación
2022
Acuerdo 98/2022, de 24 de octubre. Estimación. El pliego constituye la Ley del contrato y en su interpretación es posible la aplicación supletoria de las normas del Código Civil: si sus términos son claros y no dejan lugar a dudas sobre la intención de los contratantes, habrá de estarse al sentido literal de sus cláusulas. Oferta anormalmente baja: necesaria sustanciación del trámite contradictorio de justificación de la oferta que regula el artículo 98 LFC.
24/10/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 97/2022, de 17 de octubre. Estimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripción técnica. Inexistencia de incumplimiento claro y expreso. Distinción entre verificación del cumplimiento de las prescripciones técnicas y valoración de las ofertas.
17/10/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 96/2022, de 14 de octubre. Desistimiento de la reclamación especial.
14/10/22
Cuestiones varias
2022
Acuerdo 95/2022, de 29 de septiembre. Estimación. Nulidad de pleno derecho por infracción del principio de secreto de las proposiciones: la valoración de las ofertas de las distintas licitadoras se ha llevado a efecto en momentos diferentes del procedimiento, procediéndose a la apertura y valoración de tres de las proposiciones cuando ya se había valorado el Sobre C de las presentadas por el resto. Nulidad del acto de adjudicación y del propio procedimiento.
29/09/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 94/2022, de 22 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como la ley del contrato. Impugnación indirecta con ocasión del acto de adjudicación del contrato. Discrecionalidad en la fijación de los criterios de adjudicación fijados en el pliego, que una vez aprobado y publicado debe respetar en su aplicación las reglas previstas en dicho documento. Finalidad de los criterios de adjudicación: selección de la mejor oferta calidad precio. Inexistencia de oscuridad o ambigüedad en la fórmula matemática utilizada para la aplicación del criterio de adjudicación que valora el precio ofertado.
22/09/22
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 93/2022, de 16 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.
16/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022
Acuerdo 92/2022, de 14 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.
14/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022
Acuerdo 90/2022, de 5 de septiembre. Estimación. Inexistencia de extemporaneidad. Exclusión de las ofertas por indebida inclusión en el sobre A de documentación correspondiente al sobre BC. Previsión en el pliego únicamente de criterios cuantificables mediante fórmulas. Exclusión desproporcionada.
5/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 88/2022, de 2 de septiembre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.
2/09/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022
Acuerdo 89/2022, de 2 de septiembre. Estimación. La invitación en un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación es un acto susceptible de impugnación a través de la interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública. El procedimiento negociado es un procedimiento de adjudicación de carácter excepcional al que solo cabe acudir en los supuestos tasados contemplados en LFCP, y en cuyo seno la omisión de la fase de negociación y la licitación al margen de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra constituyen vicios de nulidad de pleno derecho.
2/09/22
Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 87/2022, de 30 de agosto. Inadmisión. Reclamación especial presentada fuera del plazo legalmente previsto.
30/08/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2022
CORRECCIÓN DE ERRORES EN LA NUMERACIÓN DEL ACUERDO 85/2022, de 26 de agosto, que pasa a tener número 86/2022, de 26 de agosto.
29/08/22
Cuestiones varias
2022
Acuerdo 86/2022, de 26 de agosto. Desestimación. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica en la valoración de criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. La fijación a posteriori de coeficientes de ponderación de los subcriterios resulta ajustada a la legalidad siempre y cuando tal decisión no modifique los criterios de adjudicación del contrato definidos en el pliego, no contenga elementos que de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas habrían podido influir en tal preparación, y no haya sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores.
26/08/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 84/2022, de 19 de agosto. Estimación parcial. El derecho de las personas licitadoras a acceder al expediente de contratación tiene un carácter meramente instrumental, vinculado a la debida motivación de la resolución de adjudicación como presupuesto del derecho de defensa del licitador descartado. Impugnación de la valoración otorgada a la oferta técnica de la reclamante: doctrina sobre el alcance y los límites de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación para aplicar los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor. Valoración no ajustada a derecho por quedar acreditada la concurrencia de un error ostensible y manifiesto en la aplicación de uno de los criterios. Imposibilidad de retroacción para nueva valoración por haberse procedido a la apertura del Sobre C de las proposiciones.
19/08/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 81/2022, de 16 de agosto. Estimación parcial. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica de la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor: la función del Tribunal no es suplantar el acierto técnico en la valoración, sino comprobar que ésta se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada. Evaluación de determinados criterios cualitativos no ajustada a derecho por separarse del pliego y adolecer de defectos de motivación. Anulación del acto de exclusión que determina la del procedimiento de adjudicación por haberse sustanciado la apertura y valoración del Sobre C de las proposiciones.
16/08/22
Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 82/2022, de 16 de agosto. Estimación. Existencia de una cláusula oscura o ambigua en el pliego. Aplicación de la doctrina por la que la interpretación de las cláusulas oscuras de un contrato no debe favorecer a la parte que la hubiese ocasionado. Ambigüedad que ha sido provocada por el órgano de contratación en la redacción dada a la cláusula, la cual permite una diferente interpretación a la pretendida por este y que, de apreciarse, conllevaría la pérdida de puntuación y, en consecuencia, la alteración del resultado del proceso de licitación, dejando de ser la oferta con mejor valoración y generando un perjuicio para quien no la ha provocado. Doctrina del pliego como ley del contrato.
16/08/22
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 83/2022, de 16 de agosto. Desestimación. Exclusión de la reclamante por falta de acreditación de la solvencia técnica por medios propios y ajenos. Improcedencia de justificar la solvencia mediante terceros no mencionados en la oferta inicial. Falta de acreditación de la solvencia propia conforme al pliego. Carácter vinculante de los pliegos como lex contractus. Adecuación a derecho de la exclusión.
16/08/22
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 79/2022, de 22 de julio. Desestimación. Inexistente oscuridad en la redacción del condicionado. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones derivado de la inclusión en el Sobre B de información relativa a un criterio valorable mediante la aplicación de fórmulas que debía incorporarse en el Sobre C. Aplicación del principio de proporcionalidad, no discriminación e igualdad de trato entre licitadores.
22/07/22
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2022
Acuerdo 80/2022, de 22 de julio. Estimación parcial. Derecho de acceso al expediente y aplicación del artículo 126.1 de la LFCP. Motivación de la adjudicación. Valoración de las ofertas técnicas: discrecionalidad técnica, falta de vinculación al precedente y obligación de motivar la valoración. Retroacción al objeto de motivar las puntuaciones asignadas.
22/07/22
Valoración de las ofertas, Adjudicación
2022
Acuerdo 78/2022, de 22 de julio. Estimación. Valoración de criterios sometidos a juicios de valor aplicando coeficientes de ponderación no previstos en el pliego. Infracción de los principios de igualdad y transparencia. Anulación del acto de adjudicación y del propio procedimiento por imposibilidad de retroacción de actuaciones para la corrección de la infracción detectada en la valoración de la oferta técnica por haberse realizado la apertura del Sobre C de las proposiciones.
22/07/22
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
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