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Portal de contratación
Navarra
Todos los acuerdos. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación
2023
Acuerdo 78/2023, de 23 de octubre. Estimación parcial. Oferta anormalmente baja: insuficiente justificación de la decisión de rechazar la oferta por entender que no se ha justificado de manera suficiente la viabilidad de la oferta. Multa por mala fe en la interposición de la reclamación: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127.4 de la LFCP, no cabe su impugnación cuando esta se estime siquiera parcialmente.
23/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 76/2023, de 2 de octubre. Desestimación. Correcta exclusión del licitador por falta de acreditación de la solvencia técnica. Incumplimiento de los requisitos para acreditar la solvencia técnica a través del subcontratista. No exigencia de acreditar la solvencia por medios propios si se opta pro hacerlo a través de terceros. Insuficiente acreditación de la solvencia del tercero.
2/10/23
Criterios de solvencia, Exclusión de licitadores, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 72/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Las ofertas deben adecuarse a las condiciones técnicas establecidas en los pliegos, pudiendo ser, en caso contrario, excluidas de la licitación. Discrecionalidad de los técnicos del órgano de contratación en la valoración del cumplimiento de las prescripciones no queda acreditada la existencia error material evidente ni se aporta prueba capaz de desvirtuar la presunción de acierto del informe técnico.
22/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 73/2023, de 22 de septiembre. Aceptación del desistimiento de la reclamación especial interpuesta.
22/09/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 74/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Inexistencia de extemporaneidad. Interpretación restrictiva de la concurrencia de causas de inadmisión de la reclamación, especialmente, en lo referente a la ausencia de fundamento. La exclusión de las ofertas es un acto de trámite cualificado que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento y por tanto susceptible de reclamación especial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.
22/09/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 71/2023, de 21 de septiembre. Desestimación. Procedencia de la exclusión de la oferta por el incumplimiento de las prescripciones técnicas. Inexistencia de margen de tolerancia en el pliego. Inexistencia de cumplimiento equivalente. Improcedencia del trámite de aclaraciones al no concurrir oscuridad o inconcreción en la oferta.
21/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 69/2023, de 18 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.
18/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 68/2023, de 13 de septiembre. Desestimación. La aplicación de la excepción de cosa juzgada administrativa tiene como presupuestos la concurrencia de identidad de parte, objeto y causa. La posición de un tercer interesado en el procedimiento de la reclamación especial se encuentra vinculada por las pretensiones formuladas por la parte reclamante en virtud del principio dispositivo, sin que sus alegaciones puedan referirse a cuestiones no planteadas por aquella. Discrecionalidad técnica en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que limita el control por parte de este Tribunal a comprobar que tal valoración se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada. Aplicación supletoria del Código Civil en la interpretación el pliego, cuyo artículo 1.281 del Código Civil establece que si los términos del contrato son claros y no dejan lugar a dudas sobre la intención de los contratantes, habrá que estarse al sentido literal de sus cláusulas y si las palabras parecieren contrarias a la intención evidente de los contratantes, prevalecerá ésta sobre aquéllas. Aplicación del criterio de adjudicación cuya valoración se cuestiona respetando las previsiones contenidas al efecto en el pliego regulador.
13/09/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Valoración de las ofertas
2023
Acuerdo 67/2023, de 12 de septiembre. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.
12/09/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 66/2023, de 8 de septiembre. Estimación. Legitimación patente que no requiere subsanación. Posibilidad de integrar los motivos de la reclamación procediendo su admisión a trámite. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el tercer interesado fuera de plazo. Falta de motivación del acuerdo de exclusión por no alcanzar el umbral mínimo establecido en el pliego. Procedencia de retrotraer el procedimiento para trasladar al reclamante el informe técnico de valoración de las ofertas que contiene la motivación.
8/09/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 65/2023, de 5 de septiembre. Estimación parcial. Contrato del Servicio de estacionamiento regulado en la vía pública. La configuración del objeto de contrato es competencia del órgano de contratación, resultando ajustado a la legalidad la inclusión del servicio de cobro, en la medida en que se trata una prestación accesoria o instrumental a la principal. Las condiciones del servicio a licitar no pueden implicar la creación de barreras a la competencia o su restricción, salvo que estén debidamente justificadas u obedezcan una razón imperiosa de interés general. La prohibición contenida en el pliego, en relación con el pago a través de móvil, que se cobre al ciudadano más cuantía que la tasa limitando con ello la posibilidad de repercutir a los usuarios costes derivados del servicio de pago por móvil aun cuando éstos utilicen plataformas diferentes a la del adjudicatario no resulta ajustada a derecho, pues el pago por el uso de una app constituye una contraprestación a la entidad privada que presta el servicio de la app, y por tanto una relación ajena a la contractual que va a resultar de la licitación y también al ámbito del adjudicatario seleccionado que en modo alguno puede imponer tal condición al resto de proveedores ni tampoco a los propios usuarios; resultando, por ello, desproporcionada y carente de justificación. Falta de motivación de las razones de interés público que aconsejan la inclusión de la obligación de implementar una aplicación para el pago a través de móvil que sea gratuita para las personas usuarias.
5/09/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 64/2023, de 31 de agosto. Inadmisión. Falta de competencia del tribunal para conocer de la reclamación especial interpuesta.
31/08/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023
Acuerdo 63/2023, de 18 de agosto. Inadmisión. Falta de subsanación de la reclamación.
18/08/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023
Acuerdo 61/2023, de 17 de agosto. Estimación parcial. Legitimación de los sindicatos. Reserva del ejercicio de la potestad sancionadora a los funcionarios públicos e imposibilidad de su contratación. Improcedencia de que el personal de la empresa adjudicataria informe alegaciones y recursos del procedimiento sancionador por vulneración del derecho de defensa de los interesados. Inexistencia de menoscabo en las condiciones laborales del personal a subrogar.
17/08/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 62/2023, de 17 de agosto. Estimación parcial. Contrato del Servicio de estacionamiento regulado en la vía pública. La configuración del objeto de contrato es competencia del órgano de contratación, resultando ajustado a la legalidad la inclusión del servicio de cobro, en la medida en que se trata una prestación accesoria o instrumental a la principal. Aplicación supletoria del Código Civil en la interpretación de las cláusulas del pliego. Las condiciones del servicio a licitar no pueden implicar la creación de barreras a la competencia o su restricción, salvo que estén debidamente justificadas u obedezcan una razón imperiosa de interés general. La prohibición contenida en el pliego, en relación con el pago a través de móvil, que se cobre al ciudadano más cuantía que la tasa limitando con ello la posibilidad de repercutir a los usuarios costes derivados del servicio de pago por móvil aun cuando éstos utilicen plataformas diferentes a la del adjudicatario no resulta ajustada a derecho, pues el pago por el uso de una app constituye una contraprestación a la entidad privada que presta el servicio de la app, y por tanto una relación ajena a la contractual que va a resultar de la licitación y también al ámbito del adjudicatario seleccionado que en modo alguno puede imponer tal condición al resto de proveedores ni tampoco a los propios usuarios; resultando, por ello, desproporcionada y carente de justificación.
17/08/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 60/2023, de 16 de agosto. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.
16/08/23
Cuestiones varias
2023
Acuerdo 59/2023, de 4 de agosto. Inadmisión. Falta de legitimación del reclamante.
4/08/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2023
Acuerdo 58/2023, de 3 de agosto. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por no haber superado el umbral mínimo de puntuación exigido en el pliego regulador. Imposibilidad de subsanación porque supondría una modificación de la oferta presentada. El recurso especial en materia de contratación no puede ser un instrumento para subsanar los defectos en la documentación presentada por las entidades licitadoras.
3/08/23
Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 56/2023, de 27 de julio. Estimación parcial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Valoración de las ofertas técnicas: discrecionalidad técnica. Obligación de motivar la valoración, también en los criterios cuantificables mediante fórmula. Retroacción con el objeto de motivar las puntuaciones asignadas. Retroacción del procedimiento también en orden a la valoración de un criterio de adjudicación conforme al pliego para su correcta aplicación sin margen alguno de discrecionalidad.
27/07/23
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 57/2023, de 27 de julio. Desestimación. Discrecionalidad técnica en la valoración de los criterios de adjudicación sujetos a juicio de valor que limita el control por parte de este Tribunal a comprobar que tal valoración se ha ajustado a la legalidad, por ser coherente con el pliego y suficientemente motivada; quedando fuera de este limitado control posible aquellas pretensiones de los interesados que sólo postulen una evaluación alternativa y no estén sustentadas con un posible error manifiesto. Presunción de acierto del informe técnico de valoración que no ha sido desvirtuada por la reclamante.
27/07/23
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
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