Todos los acuerdos. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 46/2021, de 11 de mayo. Desestimación. Doctrina sobre la legitimación activa para la interposición de la reclamación especial. La omisión de la documentación acreditativa del criterio de adjudicación exigida por el pliego regulador determina que no se obtenga valoración en dicho aspecto. Deber de diligencia del licitador en la preparación de la oferta. 

Acuerdo 44/2021, de 5 de mayo. Desestimación. Función revisora del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. Doctrina relativa a la necesidad de que las ofertas cumplan las prescripciones técnicas exigidas en el pliego regulador: incumplimiento expreso y claro, con imposibilidad de ejecutar adecuadamente el objeto del contrato. Oferta que cumple de modo equivalente con las características técnicas exigidas.

Acuerdo 45/2021, de 5 de mayo. Estimación parcial. Doctrina relativa a los criterios o reglas de aplicación para la interpretación del pliego regulador: cuando las cláusulas del pliego son lo suficientemente claras debe priorizarse la interpretación literal de las mismas. Improcedencia de modificar la valoración técnica tramitando un procedimiento de revisión de las puntuaciones que no tiene amparo legal. Retroacción del procedimiento en orden a la valoración del criterio de adjudicación conforme al pliego, pues, aún habiéndose abierto el Sobre C de las proposiciones, en su correcta aplicación no cabe apreciar margen alguno de discrecionalidad.

Acuerdo 43/2021, de 30 de abril. Estimación. Procedencia de la admisión de reclamación contra las aclaraciones que constituyen modificaciones sustanciales del Pliego regulador, con relevancia para la preparación de las ofertas. La deficiencia de información relativa a la subrogación de los trabajadores infringe el artículo 67 LFCP y el principio de igualdad, que conlleva la nulidad de pleno derecho. Falta de vinculación de los criterios de adjudicación al objeto del contrato que infringe el artículo 64 LFCP y es determinante de nulidad por infracción del principio de igualdad entre los licitadores.  

Acuerdo 42/2021, de 27 de abril. Estimación. Contrato de servicios para redacción de proyecto y dirección facultativa para ejecución de edificio público. Improcedencia de exigir como condición especial de ejecución que cualquier miembro del equipo cuente con formación específica en materia "Passive House Tradesperson" o equivalente: no se acredita su vinculación con el objeto del contrato, refiriéndose a un requisito que resulta de obligado cumplimiento y suponiendo, en la práctica, un requisito de selección encubierto.

Acuerdo 41/2021, de 26 de abril. Aceptación desistimiento del reclamante.

Acuerdo 40/2021, de 23 de abril. Aceptación desistimiento del reclamante.

Acuerdo 39/2021, de 22 de abril. Desestimación. El plazo de presentación de proposiciones en los procedimientos abiertos de importe superior al umbral europeo comienza a partir de la fecha de envío del anuncio al DOUE, ex artículo 91 LFCP. Publicidad en el Portal de Contratación de Navarra y en la Plataforma Electrónica de Contratación. Consecuencias del incumplimiento. Irregularidad no determinante de nulidad del procedimiento. La fijación del precio del contrato pertenece al ámbito de discrecionalidad técnica del órgano de contratación, no habiéndose probado arbitrariedad, error o falta de razonabilidad en el ejercicio de esta.

Acuerdo 38/2021, de 15 de abril. Desestimación. Exclusión ajustada a derecho a consecuencia del incumplimiento de prescripciones técnicas. Doctrina relativa a los criterios o reglas de aplicación para la interpretación del pliego regulador.

Acuerdo 37/2021, de 13 de abril. Desestimación. Oferta anormalmente baja. Inadmisión de oferta anormalmente baja por resultar insuficiente la justificación aportada: carga del licitador. Justificación insuficiente. Exclusión ajustada a derecho.

Acuerdo 36/2021, de 9 de abril. Estimación medida cautelar.

Acuerdo 32/2021, de 7 de abril. Estimación parcial. La introducción de un criterio de desempate no previsto en el Pliego vulnera los principios de igualdad  y transparencia. Falta de motivación de la adjudicación que no determina las características y ventajas de la oferta mejor valorada, ni las razones que han conducido a su determinación. No se aprecia anticipación de información relativa a los criterios de valoración mediante fórmulas objetivas.

Acuerdo 34/2021, de 7 de abril. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

Acuerdo 33/2021, de 7 de abril. Desestimación. Oferta anormalmente baja. Inadmisión de oferta anormalmente baja por resultar insuficiente la justificación aportada: carga del licitador. Justificación insuficiente. Exclusión ajustada a derecho.

Acuerdo 35/2021, de 7 de marzo. Desestimación solicitud revocación medida cautelar.

Acuerdo 30/2021, de 26 de marzo. Estimación de medida cautelar.

Acuerdo 31/2021, de 26 de marzo. Estimación medida cautelar.

Acuerdo 29/2021, de 25 de marzo. Desestimación. Impugnación de la valoración de los criterios de adjudicación de carácter cualitativo. Doctrina general: discrecionalidad técnica y limitación de la revisión de la valoración a comprobar si se han seguido los trámites procedimentales y de competencia, analizar si se ha incurrido en error material, o si se han aplicado formulaciones arbitrarias o discriminatorias. Apreciación de error que no altera el resultado de la adjudicación: desestimación de la reclamación de conformidad con los principios de eficacia, celeridad y economía procedimental.

Acuerdo 27/2021, de 16 de marzo. Desestimación. No cabe la exclusión de ofertas por incumplimiento de prescripciones técnicas, si no es porque tal incumplimiento resulta expreso y claro, en abierta oposición, deduciéndose de ello la imposibilidad de cumplir con los compromisos exigidos por los Pliegos. Tampoco procede la exclusión de la oferta que cumpla de modo equivalente la función, método o prestación, fijados en los Pliegos.

Confirmado por la sentencia nº 197/2022 del TSJN (P.O. 212/2021)

Acuerdo 28/2021, de 16 de marzo. Estimación. Los criterios de adjudicación de carácter social deben reunir los requisitos exigidos en el art. 64.1 LFCP, entre ellos, su vinculación con el objeto del contrato, que no cabe apreciar cuando el aspecto objeto de valoración se refiere a las características de la persona licitadora y no a los elementos de la prestación a ejecutar.