2021

Acuerdo 120/2021, de 31 de diciembre. Desestimación. Inexistencia de injerencia de la Mesa de Contratación en las competencias del Consejo Escolar. La LFCP y el Pliego regulador del contrato atribuyen a la Mesa de Contratación la función de valoración de las ofertas. Inadmisibilidad del cuestionamiento de la fórmula que valora las ofertas económicas una vez firme el Pliego que, en todo caso, no puede determinar en ningún caso la adjudicación, ya que determina únicamente el 15 por ciento de la puntuación total.

31/12/21
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 118/2021, de 29 de diciembre. Estimación. La adecuada formación del presupuesto del contrato, ajustado a su correcta estimación conforme a precios de mercado, atendiendo al cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales, en especial si los costes laborales de las personas empleadas en su ejecución forma parte del precio es una norma imperativa para el órgano de contratación, que debe adoptar en todo momento las medidas adecuadas para asegurar su cumplimiento y observancia; también en la determinación del parámetro a aplicar en orden a la consideración de una oferta anormalmente baja. Necesidad de que la fijación de tal parámetro esté suficientemente motivado en el expediente. Criterios de adjudicación: el origen, domicilio social o cualquier otro indicio de arraigo territorial no puede ser considerado como criterio de valoración.

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29/12/21
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 117/2021, de 27 de diciembre. Estimación parcial. Inexistencia de injerencia de la Mesa de Contratación en las competencias del Consejo Escolar. La LFCP y el Pliego regulador del contrato atribuyen a la Mesa de Contratación la función de valoración de las ofertas. Arbitrariedad en la valoración final de los criterios subjetivos por la Mesa de Contratación al haberse introducido en la misma una regla de valoración matemática, no prevista en el Pliego. Inadmisibilidad del cuestionamiento de la fórmula que valora las ofertas económicas una vez firme el Pliego que, en todo caso, no puede determinar en ningún caso la adjudicación, ya que determina únicamente el 15 por ciento de la puntuación total.  

27/12/21
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 116/2021, de 27 de diciembre. Estimación. La adecuada formación del presupuesto del contrato, ajustado a su correcta estimación conforme a precios de mercado, atendiendo al cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales, en especial si los costes laborales de las personas empleadas en su ejecución forma parte del precio es una norma imperativa para el órgano de contratación, que debe adoptar en todo momento las medidas adecuadas para asegurar su cumplimiento y observancia; también en la determinación del parámetro a aplicar en orden a la consideración de una oferta anormalmente baja. Necesidad de que la fijación de tal parámetro esté suficientemente motivado en el expediente.

27/12/21
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 114/2021, de 26 de noviembre. Estimación. El informe razonado de la unidad gestora debe incorporar la motivación del valor estimado del contrato. Vulneración del artículo 42.4 de la LFCP al no indicar en el pliego el presupuesto de licitación incorporando los costes salariales de forma desglosada y con desagregación por categoría profesional.

17/12/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 113/2021, de 23 de noviembre. Desestimación. Suficiente justificación en el expediente del presupuesto del contrato. Alcance de la obligación a incluir en el pliego respecto del personal a subrogar.

 

Confirmado por la sentencia nº 265/2022 del TSJN (PO 31/2022)

17/12/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 115/2021, de 30 de noviembre. Allanamiento por la entidad contratante no contrario al ordenamiento jurídico que debe conducir a la estimación parcial del primer motivo de impugnación de la reclamación. Desestimación en el resto: el incumplimiento de prescripciones técnicas debe ser expreso y claro. Discrecionalidad administrativa: presunción de acierto y veracidad de la que gozan los informes técnicos.

17/12/21
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 112/2021, de 16 de noviembre. Estimación parcial. Solvencia económica y financiera: licitadora que no puede acreditarla atendiendo al volumen de negocios de los tres últimos años. Posibilidad de acreditación a través de medios alternativos que el órgano de contratación estime adecuados. Exclusión no ajustada a derecho.

16/11/21
Criterios de solvencia, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 107/2021, de 3 de noviembre. Estimación parcial. Valoración de criterios de adjudicación de carácter cualitativo. Límites a la discrecionalidad técnica: insuficiente motivación y error en la aplicación del criterio de adjudicación. Imposibilidad de retroacción del procedimiento por haberse abierto el sobre C de las proposiciones: anulación del procedimiento de adjudicación.

15/11/21
Valoración de las ofertas, Adjudicación, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 111/2021, de 12 de noviembre. Aceptación desistimiento del reclamante.

15/11/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 110/2021, de 12 de noviembre. Estimación. Allanamiento por la entidad contratante no contrario al ordenamiento jurídico que debe conducir a la estimación de la pretensión ejercitada con la reclamación.

15/11/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 109/2021, de 12 de noviembre. Aceptación desistimiento del reclamante.

15/11/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 108/2021, de 9 de noviembre. Desestimación. Discrecionalidad de los órganos de contratación en la configuración de los lotes, siempre que quede debidamente justificada en el expediente. Conformidad a derecho de los requisitos y niveles de solvencia exigidos en el pliego. No vulneración del principio de congruencia. Carencia de motivación y fundamentación jurídica de los hechos y argumentos que sustentan su pretensión.

15/11/21
Criterios de solvencia, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 106/2021, de 25 de octubre. Estimación parcial. Nulidad de pleno derecho del contrato por haberse formalizado sin haber tenido lugar el levantamiento del periodo de suspensión de la eficacia de la adjudicación. Doctrina sobre el secreto de las proposiciones: la exclusión por inclusión de información del sobre C de la proposición en el sobre B no es automática, y no cabe apreciarla cuando se han observado las garantías para que el órgano evaluador no acceda a la información incorrectamente anticipada. 

26/10/21
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 105/2021, de 25 de octubre. Estimación. Solvencia técnica o profesional por referencia a titulaciones profesionales. Restricción en favor de una profesión técnica determinada únicamente cuando se encuentre debidamente justificada en atención al objeto contractual y se desprenda de la formación y conocimientos propios de cada una de las profesiones tituladas en función del tipo de obra a realizar. No vulneración del principio de libertad de acceso con idoneidad, por cuanto la exigencia respecto a dicha titulación viene impuesta por la ley de ordenación de la edificación.

26/10/21
Criterios de solvencia, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 104/2021, de 22 de octubre. Desestimación. La falta de notificación, o notificación irregular, de la adjudicación no afecta a su validez sino meramente a su eficacia y al comienzo, en su caso, de los plazos para impugnarla. Doctrina relativa a la discrecionalidad en la valoración de las ofertas técnicas. Criterios de adjudicación sometidos a juicio de valor. Valoración conforme al pliego.

22/10/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 103/2021, de 15 de octubre. Inadmisión. Presentación de la reclamación fuera del cauce telemático normativamente establecido.

20/10/21
Causas de inadmisión de las reclamaciones
2021

Acuerdo 101/2021, de 13 de octubre. Estimación parcial. La motivación y justificación del precio del contrato debe figurar en el informe razonado del expediente de contratación y, en el caso de contratos en los que los salarios de las personas empleadas forman parte de éste, debe incluirse en el pliego el desglose de los costes salariales. Nulidad de pleno derecho por indeterminación del precio del contrato. La formulación de criterios de adjudicación imprecisos constituye una infracción de los principios de igualdad de trato, no discriminación y transparencia.

20/10/21
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2021

Acuerdo 102/2021, de 15 de octubre. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

20/10/21
Cuestiones varias
2021

Acuerdo 100/2021, de 5 de octubre. Desestimación. Doctrina de los pliegos como ley del contrato. Doctrina relativa a la discrecionalidad en la valoración de las ofertas técnicas. Criterios de adjudicación sometidos a juicio de valor. Valoración conforme al pliego. Legalidad de la exclusión del procedimiento por no  haber alcanzado la valoración de la oferta técnica la puntuación mínima establecida en el pliego.

13/10/21
Criterios de adjudicación, Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas