Publicidad de las licitaciones. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 49/2026, de 27 de mayo. Desestimación. Legitimación de los sindicatos para recurrir los pliegos reguladores de los contratos. Errores en el pliego, las categorías profesionales no coinciden con del Convenio Colectivo aplicable. El pliego no establece correctamente el Convenio Colectivo aplicable. Errores en el listado del personal a subrogar que no se aprecian.

Acuerdo 47/2026, de 25 de mayo. Estimación parcial. Informe de valoración técnica como acto recurrible. Tercero interesado no puede defender sus propias pretensiones vía tramite de audiencia. Alega falta de publicidad del expediente en el Portal de Contratación, falta de motivación del informe técnico. Anulación del procedimiento por imposibilidad de retroacción una vez abierto el sobre C.

Acuerdo 13/2026, de 5 de febrero. Desestimación. Reclamación frente a la adjudicación del contrato por falta de motivación suficiente e inexistencia de valoración individualizada de las ofertas, que no se aprecian. Infracción consistente en que la puntuación atribuida a las ofertas no se ajusta a la escala prevista en el pliego: reconocimiento por parte del órgano de contratación. Posibilidad de ajustar las puntuaciones a la citada escala, por cuanto la objetividad en la valoración no puede verse afectada. Improcedencia de anular el acto recurrido y retrotraer el procedimiento para la corrección de las puntuaciones atendiendo al principio de economía procesal.

Acuerdo 81/2025, de 9 de octubre. Desestimación. Inclusión en el anuncio de licitación de un lote no incluido en los pliegos del contrato. Consideración del anuncio como parte integrante de los pliegos. Criterios interpretativos. Error material en el anuncio que no causa inseguridad jurídica ni afecta a los derechos e intereses del reclamante. Régimen de penalidades: proporcionalidad al haberse previsto los importes señalados en el artículo 146.3 de la LFCP. Legalidad de referenciar el importe de la penalidad al importe de adjudicación de cada lote, dado que cada uno de ellos constituye un contrato.

Acuerdo 60/2025, de 23 de julio. Desestimación. Motivación de la valoración de las ofertas cualitativas. Carga probatoria del reclamante. Pliego como ley del contrato para la valoración de dichas ofertas, discrecionalidad técnica y presunción de acierto y veracidad de los informes técnicos. Posibilidad de realizar la valoración mediante la comparación de las ofertas presentadas. Reclamante que cuestiona la capacidad del adjudicatario sin prueba o fundamento alguno: no cabe admitir alegaciones sin contenido impugnatorio que se limitan a solicitar de este Tribunal la realización de comprobaciones.

Acuerdo 67/2024, de 15 de noviembre. Nulidad de pleno derecho. Contrato derivado de un sistema dinámico de compra de valor estimado igual o superior al umbral europeo. Falta de publicación del anuncio de licitación simplificado en el Diario Oficial de la Unión Europea conforme al artículo 85.4.a) de la LFCP, que afecta al principio de concurrencia.

Acuerdo 42/2024, de 5 de julio. Inadmisión. Presentación extemporánea. Publicación defectuosa del pliego en cuanto a la remisión al régimen de recursos. Posible generación de indefensión al recurrente. Computo de plazos para la interposición de la reclamación especial.

Acuerdo 32/2024, de 5 de junio. Estimación parcial. Cláusulas del pliego relativas al plazo de ejecución, prórroga y ausencia de revisión de precios contrarias a la competencia. Falta de estudio de costes y justificación de la viabilidad del precio. Ausencia de información relativa a la ejecución del contrato necesaria para la presentación de ofertas. Criterio social de adjudicación contrario al artículo 64 de la LFCP. Régimen de penalidades objetivo y que no permite graduación alguna.

Acuerdo 25/2024, de 3 de mayo. Desestimación. La licitación no debe tener una finalidad comercial sobre los materiales aportados para la valoración de las ofertas. Falta de transparencia en la aclaración sobre los derechos de propiedad intelectual de dichos materiales. Disconformidad con la forma de acreditar la calidad de los trabajos como criterio de adjudicación. Confusión respecto a la entrega entre el procedimiento de selección del contratista y la ejecución del contrato. Homogeneización de las muestras para aplicar el criterio de adjudicación.

Acuerdo 10/2024, de 27 de febrero. Estimación parcial. Instalación de aparcabicis. Errónea calificación del contrato como de obras, en lugar de mixto, con el suministro como prestación principal. Codificación incompleta del contrato que carece de consecuencias anulatorias. Criterios de solvencia y de adjudicación conformes a derecho. Prescripciones técnicas suficientemente justificadas y no restrictivas de la competencia.

Acuerdo 23/2024, de 16 de abril. Estimación parcial. Legitimación de los Colegios Profesionales. Concurso de proyectos.  Desarrollo en tres fases que no vulnera el anonimato de los participantes. Composición del jurado y titulaciones exigibles a los participantes: falta de fundamentación por la reclamante de su inadecuación. Falta de justificación del importe de los premios  

Acuerdo 88/2023, de 30 de noviembre. Estimación parcial. Defectuosa publicación del acto recurrido: insuficiencia de la remisión a la regulación legal; interposición en plazo. Improcedencia de las alegaciones formuladas por el tercer interesado en apoyo de la reclamación. Especificaciones técnicas restrictivas de la libre competencia por responder a un concreto producto ofrecido por un fabricante sin justificación. Cumplimiento de los parámetros de validez de los criterios de adjudicación. Inexistencia de apreciación de prácticas colusorias que hagan necesaria su comunicación al Servicio de Consumo.

Acuerdo 84/2023, de 17 de noviembre. Estimación parcial. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el órgano de contratación fuera del plazo legal. Nulidad de pleno derecho por ausencia de publicación del anuncio de licitación en el DOUE. Inexistencia de modificación del pliego a través de la respuesta a una aclaración. Improcedencia de trasladar al nuevo adjudicatario el pago de las inversiones pendientes de amortización del anterior prestador del servicio.

Acuerdo 61/2023, de 17 de agosto. Estimación parcial. Legitimación de los sindicatos. Reserva del ejercicio de la potestad sancionadora a los funcionarios públicos e imposibilidad de su contratación. Improcedencia de que el personal de la empresa adjudicataria informe alegaciones y recursos del procedimiento sancionador por vulneración del derecho de defensa de los interesados. Inexistencia de menoscabo en las condiciones laborales del personal a subrogar.

Acuerdo 55/2023, de 14 de julio. Desestimación. Correcta justificación del valor estimado del contrato en el informe de necesidad comprensivo de todos los elementos previstos legalmente, en particular, los costes salariales. Inexistencia de indeterminación e insuficiencia en el precio del contrato. Adecuada determinación de los medios necesarios para la ejecución del contrato. Motivación suficiente del criterio de solvencia técnica de determinación discrecional. Improcedencia del análisis de cuestiones de legalidad ordinaria.

Acuerdo 101/2022, de 2 de noviembre. Estimación. Legitimación de los sindicatos para impugnar el pliego de una licitación. Limitada competencia del Tribunal para determinar el convenio colectivo de aplicación al personal a subrogar, por corresponder a la jurisdicción social, sólo en cuanto a su repercusión en los costes salariales. Determinación errónea.

Acuerdo 89/2022, de 2 de septiembre. Estimación. La invitación en un procedimiento negociado sin convocatoria de licitación es un acto susceptible de impugnación a través de la interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública. El procedimiento negociado es un procedimiento de adjudicación de carácter excepcional al que solo cabe acudir en los supuestos tasados contemplados en LFCP, y en cuyo seno la omisión de la fase de negociación y la licitación al margen de la Plataforma de Licitación Electrónica de Navarra constituyen vicios de nulidad de pleno derecho.

Acuerdo 74/2021, de 5 de agosto. Pérdida sobrevenida del objeto y estimación parcial. Determinación del precio del contrato forma parte de la discrecionalidad técnica de la Administración. Reclamante no acredita que el precio no se ajuste al mercado. La solvencia técnica exigida no resulta desproporcionada.

Acuerdo anulado por la sentencia nº 13/2023, de 13 de enero, de la Sala de lo CA del TSJN.

Acuerdo 39/2021, de 22 de abril. Desestimación. El plazo de presentación de proposiciones en los procedimientos abiertos de importe superior al umbral europeo comienza a partir de la fecha de envío del anuncio al DOUE, ex artículo 91 LFCP. Publicidad en el Portal de Contratación de Navarra y en la Plataforma Electrónica de Contratación. Consecuencias del incumplimiento. Irregularidad no determinante de nulidad del procedimiento. La fijación del precio del contrato pertenece al ámbito de discrecionalidad técnica del órgano de contratación, no habiéndose probado arbitrariedad, error o falta de razonabilidad en el ejercicio de esta.

Acuerdo 81/2020, de 23 de septiembre. Estimación. Cumplimiento del plazo mínimo de licitación legalmente previsto (art. 94.1.a). Incumplimiento en los pliegos de las prescripciones legales: ausencia del preceptivo estudio de viabilidad previo a la tramitación del contrato (art. 40), y de las condiciones económicas referidas a la gestión del servicio (art. 207). Concurrencia de causa de nulidad.