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Portal de contratación
Navarra
Exclusión de ofertas. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación
2024
Acuerdo 8/2024, de 8 de febrero. Desestimación. Legalidad de la fijación de umbrales de puntuación mínima en el pliego de condiciones conforme a lo dispuesto en el art. 59.2 c) de la LFCP. Cumplimiento del artículo 64.4, párrafo primero, de la LFCP puesto que el 50 por ciento de la puntuación se calcula mediante la aplicación de fórmulas objetivas. La figura del comité de expertos no se encuentra prevista en la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos, que es la ley aplicable a la presente licitación, por lo que no cabe requerir su exigencia.
23/04/24
Criterios de adjudicación, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2024
Acuerdo 5/2024, de 1 de febrero. Desestimación. Oferta anormalmente baja. La concreción del requerimiento constituye una garantía del derecho del licitador a justificar la viabilidad de su oferta y no una limitación del mismo, pudiendo éste aportar toda aquella justificación que estime conveniente. La exclusión de una oferta incursa en presunción de temeridad exige una resolución reforzada. Exclusión ajustada a derecho: suficiente motivación por remisión al informe técnico.
23/04/24
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2024
Acuerdo 4/2024, de 1 de febrero. Estimación. Interposición dentro del plazo legalmente previsto. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el órgano de contratación fuera del plazo legal. Requisitos sobre proposición de prueba en el procedimiento de reclamación especial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Carácter vinculante que se predica también de las prescripciones técnicas que, conforme al artículo 60 LFCP, forman parte de dicho documento contractual. Obligatoriedad que también cabe señalar de los proyectos de obras que gozan de la misma fuerza vinculante al definir técnicamente el objeto del contrato. Doctrina de la discrecionalidad técnica referida a la valoración de las ofertas técnicas contenida en los informes técnicos. Ausencia de motivación en el informe técnico sobre los incumplimientos lo que impide una correcta comprobación por este Tribunal. Inexistencia de incumplimiento expreso y claro por lo que no cabe fundamentar la exclusión de la oferta del reclamante
23/04/24
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de licitadores, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 98/2023, de 22 de diciembre. Estimación. Indebida exclusión de la oferta por falta de justificación de la cobertura de los costes laborales cuando fue efectivamente aportada en el trámite de aclaración concedido. Allanamiento del órgano de contratación que no infringe el ordenamiento jurídico. Retroacción de actuaciones al ser todos los criterios de adjudicación valorables mediante fórmulas con conservación de actos no contaminados.
22/04/24
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 97/2023, de 22 de diciembre. Desestimación. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el órgano de contratación fuera del plazo legal. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión de la oferta ajustada a derecho. Existencia de oferta anormalmente baja conforme a lo dispuesto en el pliego regulador. La publicación o comunicación de las ofertas económicas de los licitadores ha de realizarse tras la adjudicación del contrato, y no con ocasión del trámite de justificación de una oferta anormalmente baja por parte de un licitador.
22/04/24
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2024
Acuerdo 1/2024, de 9 de enero. Estimación. Impugnación indirecta del pliego admisible por cuanto adolece de imprecisión en la definición del objeto del contrato que ha generado confusión en las licitadoras que no pudo ser advertido por éstas sino hasta el momento en que se les requiere la subsanación de la descripción técnica de los productos. Concurrencia de vicio de nulidad de pleno derecho por imposibilidad del objeto del suministro licitado dado que la licencia que el pliego exige suministrar no existe como tal.
22/04/24
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 93/2023, de 14 de diciembre. Estimación parcial. Suficiente justificación en el expediente del presupuesto del contrato. El cálculo de las personas trabajadoras para la prestación de los servicios objeto del contrato no deriva de la subrogación del personal actual sino de los requisitos establecidos en tal sentido en el pliego, improcedencia de tal pretensión. Nulidad del pliego por omisión de parte de la información relativa a las condiciones de la subrogación de personal que el artículo 67.2 de la LFCP enumera con carácter mínimo e inexcusable. Falta de fundamentación jurídica de las alegaciones de la reclamación: no se advierte infracción en la determinación de las funciones del personal previstas en las cláusulas del pliego de prescripciones técnicas del contrato, ni tampoco cabe atender al requerimiento referido a mayores retribuciones del personal ante nuevas funciones.
14/12/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 87/2023, de 27 de noviembre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del informe técnico no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.
27/11/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 82/2023, de 8 de noviembre. Desestimación. Error cometido en la oferta económica de carácter sustancial, que impide conocer la verdadera voluntad de la reclamante, sin que ésta pueda ser deducida tampoco del resto de la documentación que conforma su proposición. Error no subsanable imputable a la falta de diligencia de la licitadora al elaborar su oferta.
8/11/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 81/2023, de 31 de octubre. Desestimación. Existencia de legitimación activa para impugnar la exclusión de la oferta del reclamante. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el reclamante en el trámite de audiencia a los terceros interesados. Correcta exclusión de la oferta por no alcanzar la puntuación mínima exigida en el pliego. Inexistencia de arbitrariedad, error patente o discriminación en la valoración técnica que permitan su revisión por el tribunal.
31/10/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 79/2023, de 30 de octubre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del análisis e informe realizados por la entidad contratante no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.
30/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 78/2023, de 23 de octubre. Estimación parcial. Oferta anormalmente baja: insuficiente justificación de la decisión de rechazar la oferta por entender que no se ha justificado de manera suficiente la viabilidad de la oferta. Multa por mala fe en la interposición de la reclamación: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127.4 de la LFCP, no cabe su impugnación cuando esta se estime siquiera parcialmente.
23/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 72/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Las ofertas deben adecuarse a las condiciones técnicas establecidas en los pliegos, pudiendo ser, en caso contrario, excluidas de la licitación. Discrecionalidad de los técnicos del órgano de contratación en la valoración del cumplimiento de las prescripciones no queda acreditada la existencia error material evidente ni se aporta prueba capaz de desvirtuar la presunción de acierto del informe técnico.
22/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 74/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Inexistencia de extemporaneidad. Interpretación restrictiva de la concurrencia de causas de inadmisión de la reclamación, especialmente, en lo referente a la ausencia de fundamento. La exclusión de las ofertas es un acto de trámite cualificado que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento y por tanto susceptible de reclamación especial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.
22/09/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 71/2023, de 21 de septiembre. Desestimación. Procedencia de la exclusión de la oferta por el incumplimiento de las prescripciones técnicas. Inexistencia de margen de tolerancia en el pliego. Inexistencia de cumplimiento equivalente. Improcedencia del trámite de aclaraciones al no concurrir oscuridad o inconcreción en la oferta.
21/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 69/2023, de 18 de septiembre. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.
18/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 58/2023, de 3 de agosto. Desestimación. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por no haber superado el umbral mínimo de puntuación exigido en el pliego regulador. Imposibilidad de subsanación porque supondría una modificación de la oferta presentada. El recurso especial en materia de contratación no puede ser un instrumento para subsanar los defectos en la documentación presentada por las entidades licitadoras.
3/08/23
Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 49/2023, de 22 de junio. Desestimación. Procedencia de la exclusión de la oferta anormalmente baja por insuficiente justificación de su viabilidad. Improcedencia de la imposición de multa.
22/06/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 43/2023, de 12 de junio. Desestimación. Improcedencia de excluir la oferta del adjudicatario por incumplimiento de las prescripciones técnicas. Cumplimiento equivalente que permite satisfacer la necesidad de la contratación.
12/06/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023
Acuerdo 42/2023, de 8 de junio. Desestimación. Infracción del principio relativo al secreto de las proposiciones. Exclusión proporcionada y ajustada a derecho, pues la concreta información indebidamente incluida en el Sobre 2 revela por sí sola en este caso la puntuación que va a obtener la oferta en uno de los criterios de adjudicación valorables mediante fórmulas.
8/06/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
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