Cuestiones varias. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 18/2023, de 20 de febrero. Estimación parcial. El acto de exclusión constituye un acto de trámite cualificado susceptible de impugnación autónoma que debe adoptarse de forma motivada. Conocimiento de la decisión a través de la Plataforma de licitación electrónica de Navarra donde no consta la justificación de esta: retroacción del procedimiento al objeto de proceder a su notificación de forma motivada

Acuerdo 19/2023, de 20 de febrero. Archivo. Desaparición sobrevenida del objeto del procedimiento.

Acuerdo 17/2023, de 14 de febrero. Estimación parcial. La aplicación de criterios de adjudicación cuantificables mediante la aplicación de fórmulas debe realizarse conforme a las reglas establecidas en el pliego, sin que sea posible introducir ningún elemento subjetivo o juicio discrecional o valorativo. Retroacción del procedimiento para su nueva valoración conforme al pliego.

Acuerdo 3/2023, de 11 enero. Desestimación. Doctrina sobre la legitimación activa para la interposición de la reclamación especial. Discrecionalidad del órgano de contratación en la fijación del medio para acreditar la solvencia económica y técnica. Ofertas anormalmente bajas: la determinación del parámetro para su apreciación debe incluirse en el pliego. Presunción de acierto sobre la valoración de la justificación aportada sobre su viabilidad que no es desvirtuada por la reclamante.

Acuerdo 16/2023, de 10 de febrero. Desestimación. Art. 97 LFCP. Doctrina sobre la subsanación de las proposiciones y sus límites: imposibilidad de modificar o alterar la oferta formulada. No consideración de error material o meramente formal. Deber de diligencia del licitador al preparar la oferta, asumiendo las consecuencias de su falta de diligencia.

Acuerdo 15/2023, de 6 de febrero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por la diferencia de puntuaciones. Criterio de adjudicación valorable mediante fórmula. Falta de aportación de una certificación oficial conforme al pliego. Improcedencia de su valoración.

Acuerdo 14/2023, de 2 de febrero. Desestimación. Obligación de responder a la solicitud de aclaración sobre el límite de la extensión del número de páginas de la memoria. Las cláusulas del pliego oscuras o ambiguas no pueden interpretarse en perjuicio de las personas licitadoras. Impugnación de la valoración otorgada a un criterio de adjudicación: discrecionalidad técnica y presunción de acierto no desvirtuada por la reclamante.

Acuerdo 12/2023, de 26 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia

Acuerdo 13/2023, de 26 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 11/2023, de 26 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 9/2023, de 25 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 10/2023, de 25 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 8/2023, de 25 de enero. Desestimación. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia. La determinación del presupuesto de una licitación, del que forman parte los costes salariales, es competencia del órgano de contratación y forma parte del ámbito de discrecionalidad de este: criterio técnico que sólo resulta revisable por este Tribunal en la medida en que se aprecie error, arbitrariedad o falta de motivación, cuya acreditación es carga de la reclamante; ámbito de fiscalización donde entraría la verificación de la cobertura de los costes salariales por constituir uno de los elementos reglados de la decisión a adoptar a la vista de la obligación legal impuesta por el artículo 66.3.b) LFCP.

Acuerdo 6/2023, de 23 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 7/2023, de 23 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 5/2023, de 23 de enero. Desestimación. Falta de legitimación para la impugnación de una adjudicación a la que el reclamante no podría acceder aun con la estimación de la reclamación por su posición en el orden de prelación de las ofertas. Criterio de adjudicación de imposible cumplimiento: cuestionamiento extemporáneo e inexistencia.

Acuerdo 2/2023, de 11 de enero. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Irregular apertura del sobre nº 3 no invalidante. Incumplimiento claro y expreso, referido a elementos objetivos y que determina la imposibilidad de ejecutar el contrato. Inexistencia de vulneración del principio de igualdad.

Acuerdo 1/2023, de 11 de enero. Desestimación. Motivación de la adjudicación. El vicio de motivación no ha producido indefensión por lo que no procede anular el acto de adjudicación (artículo 48.2 de la Ley 39/2015). Valoración de criterios aplicando coeficientes de ponderación previstos en el pliego. No modificación de los criterios de adjudicación definidos en el pliego de condiciones, la subdivisión en dos de un criterio se ajusta a la legalidad: no contiene elementos que, de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas, habrían podido influir en tal preparación; ni ha sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores. Valoración de las ofertas técnicas: Doctrina de la discrecionalidad técnica que ampara a la Mesa de Contratación. No existencia de desviación de poder, arbitrariedad o error, ni ausencia de motivación.

Acuerdo 106/2022, de 20 diciembre. Estimación. Ausencia de discrecionalidad en la valoración de los criterios de adjudicación evaluables mediante aplicación de fórmulas. Valoración no ajustada a derecho en la medida en que en la oferta no aporta la información que el pliego exige para la aplicación de la fórmula correspondiente. Retroacción del procedimiento para una nueva valoración corrigiendo la infracción detectada.

Acuerdo 105/2022, de 14 de diciembre. Desestimación. Falta de división en lotes del objeto del contrato. Existencia de justificación suficiente. Ausencia de afectación a la concurrencia de pequeñas y medianas empresas. Inexistencia de perjuicios económicos para la Administración contratante.