Cuestiones varias. Tribunal Administrativo Contratos Públicos - Portal de Contratación

Acuerdo 14/2020, de 19 de febrero. Estimación. Capacidad para contratar. Exclusión procedente por falta de habilitación exigida por normativa sectorial. Doctrina sobre los requisitos para apreciar vulneración del principio de secreto de las proposiciones. Posibilidad de subcontratación de prestaciones accesorias: remisión a la regulación contenida en el pliego.

Acuerdo 12/2020, de 14 de febrero. Desestimación. Valoración de las ofertas: literalidad del criterio de adjudicación. Valoración mediante la aplicación de fórmula y por tanto no cabe discrecionalidad de la Administración. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Suspensión automática en aplicación del artículo 124.4 de la LFCP.

Acuerdo 10/2020, de 10 de febrero. Estimación de reclamación especial con retroacción de actuaciones en orden a corregir el error advertido en la aplicación de un criterio de adjudicación. Imposibilidad de solicitar aclaración de la oferta técnica relativa a tal aspecto. Ejecución de acuerdos TACPN en sus estrictos términos.

Acuerdo 8/2020, de 29 de enero. Desestimación. No vulneración del deber de secreto de las proposiciones. Motivación "in aliunde" ajustada a Derecho. Valoración de las ofertas: discrecionalidad técnica. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato.

Acuerdo 5/2020, de 23 de enero. Desestimación. Fundamentación jurídica del escrito de interposición de la reclamación especial. Incumplimiento de Prescripción Técnica obligatoria conforme al Pliego: exclusión procedente.

Acuerdo 3/2020, de 21 de enero. Desestimación. Análisis del cumplimiento de prescripciones técnicas: discrecionalidad técnica, presunción de acierto del informe técnico y necesidad de motivación. Oferta que incumple característica técnica en el pliego regulador. Incumplimiento expreso y claro. Exclusión del procedimiento.

Acuerdo 2/2020, de 8 de enero. Estimación. Contrato de servicios de asesoramiento urbanístico. Legitimación activa de colegio profesional. Requisitos de capacidad deben ajustarse a las prestaciones a realizar. Solvencia técnica: cláusula de arraigo que vulnera los principios de concurrencia y no discriminación: nulidad de pleno derecho. Duplicidad en los criterios de adjudicación no ajustada a Derecho.

Acuerdo 125/2018, de 21 de diciembre. Desestimación. Presentación de oferta en un Registro no previsto en el Pliego y por tanto resulta procedente su exclusión. La decisión de incluir en PDF la información contenida en los tres sobres, incluido el económico, conlleva necesariamente la exclusión del procedimiento de licitación como determina el órgano de contratación. Salvaguarda del secreto de las proposiciones como medio para garantizar la igualdad de trato de todos los licitadores (Artículos 14 y 103 de la CE).

Acuerdo 93/2019, de 20 de diciembre. Estimación. No se aprecia la concurrencia de las causas de exclusión. El incumplimiento del pliego debe ser expreso y claro. Exclusión por una causa que no aparece prevista en el pliego. Nulidad del procedimiento puesto que no cabe la retroacción del procedimiento al haberse producido la apertura de las ofertas económicas y afectar al principio de transparencia y no discriminación. 

Acuerdo 92/2019, de 19 de diciembre. Desestimación. Exclusión de ofertas. Oferta que no acredita el cumplimiento de prescripciones técnicas de carácter obligatorio. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. incumplimiento expreso y claro. Función revisora del Tribunal.

Acuerdo 91/2019, de 12 de diciembre. Adopción de medida cautelar.

Acuerdo  89/2019, de 10 de diciembre. Concesión demanial: contrato de servicios para la redacción del proyecto básico. Aplicación de la normativa foral de contratación pública. Documentación complementaria insertada en anuncio de licitación: nulidad por infracción de las normas de publicidad y del principio de transparencia.

Acuerdo 87/2019, de 20 de noviembre. Desestimación. Deber de diligencia en la preparación de la oferta. Doctrina relativa a la interpretación de las cláusulas del pliego regulador. Incumplimiento de prescripción técnica: improcedencia de solicitar aclaración o subsanación; exclusión procedente.

Acuerdo 86/2019, de 15 de noviembre. Desestimación. Cumplimiento de las prescripciones técnicas. El incumplimiento del pliego técnico debe ser expreso y claro. Valoración de las ofertas: discrecionalidad técnica.

Acuerdo 85/2019, de 13 de noviembre. Rectificación de error en el Acuerdo 91/2018, de 11 de septiembre

Acuerdo 84/2019, de 8 de noviembre. Desestimación. Legitimación activa para la interposición de la reclamación especial. Alcance del DEUC. Obligación legal de requerir al licitador en cuyo favor va a recaer la propuesta de adjudicación que acredite la posesión y validez de los requisitos para contratar, entre ellos, que no está incurso en causa de prohibición para contratar. Obligación de las empresas de más de 250 trabajadores de contar con un plan de igualdad contemplada como prohibición de contratar y, en consecuencia, como causa de exclusión.

Acuerdo 82/2019, de 25 de octubre. Desestimación. Inadmisión de motivo que constituye cosa juzgada administrativa. El error en el estudio de costes no afecta a la oferta, siendo ésta válida y conforme al Pliego Regulador.

Acuerdo 81/2019, de 24 de octubre. Desestimación. Admisibilidad de la reclamación frente a la declaración de confidencialidad de las ofertas. Doctrina sobre el derecho de acceso al expediente y la declaración de confidencialidad. Posibilidad de cuestionar el acto de adjudicación del contrato si habiendo solicitado el acceso al expediente éste se materializa una vez finalizado el plazo de impugnación. Valoración de las ofertas: discrecionalidad; variantes y mejoras.

Acuerdo 80/2019, de 23 de octubre. Desestimación. Exclusión de la oferta por no superar el umbral mínimo establecido en el pliego para el criterio no cuantificable mediante fórmulas (artículo 64 LFCP). Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Exclusión procedente. 

Acuerdo 79/2019, de 11 de octubre. Desestimación. Doctrina sobre la legitimación activa del licitador clasificado en tercer lugar. Incumplimiento de prescripciones técnicas de carácter obligatorio. Necesidad de acreditar su concurrencia, debiendo tener carácter expreso y claro. Valoración de las ofertas: discrecionalidad; las mejoras como criterio de adjudicación. Admisión de ofertas anormalmente baja por resultar suficiente la justificación aportada.

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