2023

Acuerdo 95/2023, de 19 de diciembre. Desestimación. Distinción entre criterios de adjudicación y prescripciones técnicas. Correcta valoración del criterio de selección. Falta de equivalencia entre el título del profesional ofertado y las titulaciones exigidas en el pliego en atención a las tareas a desarrollar. Improcedencia de solicitar aclaraciones a la oferta por no presentar oscuridad o inconcreción.

19/12/23
Criterios de adjudicación, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 94/2023, de 14 de diciembre. Acumulación y pérdida sobrevenida del objeto de las reclamaciones.

14/12/23
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 93/2023, de 14 de diciembre. Estimación parcial. Suficiente justificación en el expediente del presupuesto del contrato. El cálculo de las personas trabajadoras para la prestación de los servicios objeto del contrato no deriva de la subrogación del personal actual sino de los requisitos establecidos en tal sentido en el pliego, improcedencia de tal pretensión. Nulidad del pliego por omisión de parte de la información relativa a las condiciones de la subrogación de personal que el artículo 67.2 de la LFCP enumera con carácter mínimo e inexcusable. Falta de fundamentación jurídica de las alegaciones de la reclamación: no se advierte infracción en la determinación de las funciones del personal previstas en las cláusulas del pliego de prescripciones técnicas del contrato, ni tampoco cabe atender al requerimiento referido a mayores retribuciones del personal ante nuevas funciones.

14/12/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 92/2023, de 11 de diciembre. Estimación parcial. Obligación de subrogación de trabajadores: el órgano de contratación en los pliegos únicamente debe incorporar la información sobre las condiciones de los trabajadores que pudieran verse afectados por la subrogación. Alcance y contenido de la información en orden a posibilitar la formulación de las ofertas.

11/12/23
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 90/2023, de 30 de noviembre. Desestimación. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Doctrina sobre la discrecionalidad técnica de la que goza la Administración en la valoración de las ofertas técnicas o cualitativas. La fijación a posteriori de coeficiente de ponderación de lo subcriterios resulta ajustada a la legalidad siempre y cuando tal decisión no modifique los criterios de adjudicación del contrato definidos en el pliego, no contenga elementos que de haber sido conocidos en el momento de la preparación de las ofertas habrían podido influir en tal preparación, y no haya sido adoptada teniendo en cuenta elementos que pudieran tener efecto discriminatorio en perjuicio de alguno de los licitadores. Valoración ajustada a dichas condiciones jurisprudenciales. Existencia de error reconocido en la valoración, sin embargo, no resulta procedente anular la adjudicación del contrato, ni realizar una nueva valoración pues resultaría contrario al principio de economía procesal, según el cual no procede la retroacción de actuaciones de las que no derivaría alteración del sentido del acto impugnado, como es el caso.

30/11/23
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 89/2023, de 30 de noviembre. Declaración de nulidad de pleno derecho de criterio de adjudicación que no establece regla de ponderación o fórmula para su aplicación. Falta de determinación e imprecisión del criterio que infringe los principios de igualdad de trato y transparencia.

30/11/23
Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 88/2023, de 30 de noviembre. Estimación parcial. Defectuosa publicación del acto recurrido: insuficiencia de la remisión a la regulación legal; interposición en plazo. Improcedencia de las alegaciones formuladas por el tercer interesado en apoyo de la reclamación. Especificaciones técnicas restrictivas de la libre competencia por responder a un concreto producto ofrecido por un fabricante sin justificación. Cumplimiento de los parámetros de validez de los criterios de adjudicación. Inexistencia de apreciación de prácticas colusorias que hagan necesaria su comunicación al Servicio de Consumo.

30/11/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Publicidad de las licitaciones, Criterios de adjudicación, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 87/2023, de 27 de noviembre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del informe técnico no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.

27/11/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 85/2023, de 21 de noviembre. Desestimación. Distinción entre criterios de adjudicación y prescripciones técnicas. Aplicación de criterios de adjudicación de carácter automáticos puede venir precedida de venga precedida de un análisis de las características de la oferta o de documentación a incluir en ésta para determinar su encaje en la regla valorativa automática, respecto de la que es de aplicación el principio de discrecionalidad técnica, por presidido por conocimientos de carácter técnico que escapan al control de este Tribunal, debiéndose por tanto respetar el criterio del órgano de contratación, salvo que se aprecie error material, arbitrariedad o discriminación. Error en la aplicación de uno de los criterios de adjudicación cuya valoración se cuestiona, si bien en aplicación del principio de economía procesal no procede la retroacción del procedimiento para subsanar tal infracción, pues de la revisión de la puntuación a otorgar en dicho apartado no se deriva un cambio en la clasificación de las ofertas.

21/11/23
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 84/2023, de 17 de noviembre. Estimación parcial. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el órgano de contratación fuera del plazo legal. Nulidad de pleno derecho por ausencia de publicación del anuncio de licitación en el DOUE. Inexistencia de modificación del pliego a través de la respuesta a una aclaración. Improcedencia de trasladar al nuevo adjudicatario el pago de las inversiones pendientes de amortización del anterior prestador del servicio.

17/11/23
Publicidad de las licitaciones, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 83/2023, de 16 noviembre. Desestimación. Confidencialidad de las ofertas. Motivación justificada de la declaración de confidencialidad de la oferta de la empresa adjudicataria, no existencia de vulneración del derecho de defensa del reclamante, no concurriendo tampoco los requisitos legalmente previstos para concederle un plazo para formular alegaciones complementarias. Valoración ajustada a derecho por la Mesa de contratación. Aplicación correcta de los criterios de adjudicación cualitativos: respetando las previsiones contenidas en el pliego regulador, estando motivadas y no apreciándose error ostensible, manifiesto y relevante, ni arbitrariedad alguna.

16/11/23
Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 82/2023, de 8 de noviembre. Desestimación. Error cometido en la oferta económica de carácter sustancial, que impide conocer la verdadera voluntad de la reclamante, sin que ésta pueda ser deducida tampoco del resto de la documentación que conforma su proposición. Error no subsanable imputable a la falta de diligencia de la licitadora al elaborar su oferta.

 

8/11/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 81/2023, de 31 de octubre. Desestimación. Existencia de legitimación activa para impugnar la exclusión de la oferta del reclamante. Improcedencia de tomar en consideración las alegaciones formuladas por el reclamante en el trámite de audiencia a los terceros interesados. Correcta exclusión de la oferta por no alcanzar la puntuación mínima exigida en el pliego. Inexistencia de arbitrariedad, error patente o discriminación en la valoración técnica que permitan su revisión por el tribunal.

31/10/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Valoración de las ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 80/2023, de 31 octubre. Estimación parcial. Interposición de la reclamación especial en materia de contratación pública: Interposición en plazo y existencia de legitimación activa. Sujeción a la legalidad del plazo fijado para la presentación de ofertas del procedimiento simplificado: potestad discrecional de la entidad contratante dentro del respeto a los plazos mínimos señalados en el artículo 94.1.e). Ausencia de acreditación por parte del reclamante de los motivos por los que el plazo fijado resulta insuficiente. Doctrina de la carga de la prueba. Procedimiento Simplificado: admisión de oferta presentada por licitador no invitado.

31/10/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de licitadores, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 79/2023, de 30 de octubre. Desestimación. Exclusión de oferta por incumplimiento de prescripciones técnicas. Incumplimiento expreso y claro. Presunción de acierto del análisis e informe realizados por la entidad contratante no desvirtuada pro la reclamante. Exclusión ajustada a derecho.

30/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 78/2023, de 23 de octubre. Estimación parcial. Oferta anormalmente baja: insuficiente justificación de la decisión de rechazar la oferta por entender que no se ha justificado de manera suficiente la viabilidad de la oferta. Multa por mala fe en la interposición de la reclamación: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 127.4 de la LFCP, no cabe su impugnación cuando esta se estime siquiera parcialmente.

23/10/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 76/2023, de 2 de octubre. Desestimación. Correcta exclusión del licitador por falta de acreditación de la solvencia técnica. Incumplimiento de los requisitos para acreditar la solvencia técnica a través del subcontratista. No exigencia de acreditar la solvencia por medios propios si se opta pro hacerlo a través de terceros. Insuficiente acreditación de la solvencia del tercero.

2/10/23
Criterios de solvencia, Exclusión de licitadores, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 74/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Inexistencia de extemporaneidad. Interpretación restrictiva de la concurrencia de causas de inadmisión de la reclamación, especialmente, en lo referente a la ausencia de fundamento. La exclusión de las ofertas es un acto de trámite cualificado que determina la imposibilidad de continuar el procedimiento y por tanto susceptible de reclamación especial. Doctrina de la consideración de los pliegos como ley del contrato. Exclusión ajustada a derecho por vulneración del secreto de las proposiciones al haber anticipado información relevante relativa a la oferta económica en el sobre referido a los criterios cualitativos, permitiendo conocer el precio unitario ofertado, menoscabando la objetividad de la valoración y el tratamiento igualitario de los licitadores.

22/09/23
Causas de inadmisión de las reclamaciones, Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
2023

Acuerdo 73/2023, de 22 de septiembre. Aceptación del desistimiento de la reclamación especial interpuesta.

22/09/23
Cuestiones varias
2023

Acuerdo 72/2023, de 22 de septiembre. Desestimación. Las ofertas deben adecuarse a las condiciones técnicas establecidas en los pliegos, pudiendo ser, en caso contrario, excluidas de la licitación. Discrecionalidad de los técnicos del órgano de contratación en la valoración del cumplimiento de las prescripciones no queda acreditada la existencia error material evidente ni se aporta prueba capaz de desvirtuar la presunción de acierto del informe técnico.

22/09/23
Exclusión de ofertas, Cuestiones varias
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