Acuerdos 2021 - Portal de Contratación

Acuerdo 16/2021, de 12 de febrero. Estimación. Presentación de proposiciones por los interesados. Subsanación por defecto de firma. Vulneración del carácter secreto de las proposiciones. La inclusión indebida de las ofertas en el momento de la subsanación no es causa automática de exclusión. Debe producirse una influencia real y no meramente formal en la valoración de los criterios sujetos a juicio de valor por el conocimiento anticipado de los criterios evaluables mediante fórmulas. Exclusión improcedente.

Acuerdo 15/2021, de 9 de febrero. Desestimación. Interpretación de las cláusulas del pliego regulador del contrato: aplicación de las normas contenidas en el Código Civil. Interpretación literal preferente. Falta de acreditación de la solvencia técnica o profesional exigida: exclusión del procedimiento de licitación ajustada a Derecho.

Acuerdo 14/2021, de 8 de febrero. Desestimación. Se impugna el acto de exclusión. Concurrencia de interés legítimo y directo. El Pliego Regulador constituye la Ley del Contrato cuya interpretación ha de ser global, lógica y sistemática.

Acuerdo 13/2021, de 4 de febrero. Desestimación. Doctrina sobre la interpretación sistemática del pliego regulador. División del contrato en lotes: introducción de limitaciones al número de lotes a adjudicar a una misma persona licitadora en función de su solvencia. Inexistencia de infracción del principio de transparencia: error del motivo de impugnación, el pliego no contempla subrogación del personal.

Acuerdo 12/2021, de 4 de febrero. Desestimación. Doctrina sobre la interpretación sistemática el pliego regulador. División del contrato en lotes: introducción de limitaciones al número de lotes a adjudicar a una misma persona licitadora en función de su solvencia. Inexistencia de infracción del principio de transparencia por el hecho de que la información relativa al personal a subrogar se facilite, en lugar de en el propio pliego, en la documentación complementaria objeto de publicación en el anuncio de licitación.

Acuerdo 11/2021, de 3 de febrero. Desestimación. Doctrina sobre la interpretación sistemática del pliego regulador. División del contrato en lotes: introducción de limitaciones al número de lotes a adjudicar a una misma persona licitadora en función de su solvencia. Inexistencia de infracción del principio de transparencia por el hecho de que la información relativa al personal a subrogar se facilite, en lugar de en el propio pliego, en la documentación complementaria objeto de publicación en el anuncio de licitación.

Acuerdo 10/2021, de 3 de febrero. Desestimación. Liberalización de tarifas profesionales de arquitectura e ingenieros. Determinación del precio del contrato. Valoración de las ofertas: discrecionalidad técnica. Ofertas anormalmente bajas. Inadmisión de oferta anormalmente baja por resultar insuficiente la justificación aportada: carga del licitador. Justificación insuficiente. Exclusión ajustada a derecho.

Interpuesto recurso contencioso-administrativo contra este acuerdo, PO nº 64/2021 

Acuerdo 9/2021, de 29 de enero. Estimación parcial. Contratos reservados por motivos sociales: la condición de centro especial de empleo sin ánimo de lucro, de iniciativa social o empresa de inserción es requisito de capacidad para contratar, debiendo concurrir en la fecha final de presentación de ofertas o solicitudes de participación y subsistir en el momento de perfección del contrato. Trámite de justificación de los requisitos para contratar por quien va a ser propuesto adjudicatario: los defectos en la documentación aportada tienen carácter subsanable.

Acuerdo 8/2021, de 25 de enero. Desestimación. Valoración de las ofertas en aplicación de criterios de adjudicación cualitativos: discrecionalidad y motivación que no cabe confundir con la introducción de subcriterios no contemplados en el pliego. Diferencia entre criterios de adjudicación y condición de ejecución, así como respecto a los requisitos de solvencia técnica o profesional. Incumplimiento de prescripción técnica: sólo procede la exclusión cuando tal incumplimiento sea expreso y claro.

Acuerdo 7/2021, de 19 de enero. Estimación por allanamiento del órgano de contratación.

Acuerdo 6/2021, de 19 de enero. Estimación por allanamiento del órgano de contratación.

Acuerdo 5/2021, de 15 de enero. Estimación parcial. Legitimación activa: existencia de un interés directo o indirecto con el resultado de la reclamación, no meramente hipotético. Causas de inadmisión: interpretación estricta. Nulidad del pliego por omisión de parte de la información relativa a las condiciones de la subrogación de personal que el artículo 67.2 LFCP enumera con carácter mínimo e inexcusable; posibilidad de su incorporación posterior sujeta a la ampliación del plazo de presentación de ofertas. Vulneración de lo dispuesto en el artículo 42.4 LFCP por no indicar en el pliego el presupuesto base de licitación los costes salariales de forma desglosada y con desagregación por categoría profesional.

Acuerdo 4/2021, de 14 de enero. Inadmisión por concurrir la excepción de cosa juzgada en vía administrativa.

Confirmado por la sentencia nº 372/2021 del TSJN (PO 102/2021)

Acuerdo 3/2021, de 13 de enero. Desestimación. Admisibilidad de la reclamación por no apreciar la carencia manifiesta de fundamento de la reclamación interpuesta. Oferta que incumple expresa y claramente el pliego. Interpretación literal de su contenido. Doctrina relativa a la consideración del pliego como ley del contrato. Exclusión procedente.

Acuerdo 2/2021, de 7 de enero. Desestimación. Impugnación indirecta del pliego regulador: necesidad de que concurra un vicio de nulidad de pleno derecho y que no exista ruptura de la buena fe.

Acuerdo 1/2021, de 7 de enero. Desestimación. Efectos del incumplimiento del plazo de adjudicación previsto en el artículo 100.1 de la LFCP. Acuerdo de desistimiento de la licitación conforme a Derecho. Discrecionalidad técnica que asiste a la Administración.